“十三五”以来，我市深入贯彻落实习近平总书记卫生健康重要论述和对职业病防治工作的重要指示精神，坚持以人民健康为中心，始终把职业病防治作为重大的民生工程，扎实推进职业病防治从过去管作业场所职业病危害因素源头控制、职业病诊断救治两个重点，转变为以劳动者职业健康为中心，着眼全方位、贯穿全周期、服务全过程，不断提升职业健康治理体系和治理能力现代化水平。

　　重点职业病监测网络 实现全覆盖

　　2019年以来，我市按照国家和省级部署要求，把职业病防治作为重大的民生工程，在全省率先完成职业安全健康监管职责划转、人员转隶，对上衔接工作、对下理顺体系，并在10县（市、区）卫体局和市疾控中心、市卫生监督所设立专门科室、配备专业人员、配置防治装备、健全规章制度，全力确保各项工作不脱节、不断档、不悬空。特别是今年，在统筹疫情防控工作的同时，先后召开全市职业健康工作会议、全市尘肺病防治攻坚行动推进会，分析研判面临形势，制定印发防治方案，持续推动职业病防治各项工作落细落实。我市职业卫生监督、尘肺病防治工作分别在全国、全省作经验交流。

　　截至目前，我市现有职业病诊断机构5家、鉴定机构1家、职业健康检查机构27家、技术服务机构22家。我市职业病报告信息系统与重点职业病监测网络实现全覆盖，用人单位职业病危害项目申报率为96.03%，接触职业病危害的劳动者检查率为96.1%。“十三五”期间，全市未发生职业病群体性事件和网络舆情。

　　同时，通过实施重点职业病监测和工作场所职业病危害因素监测项目，摸清了底数，掌握了危害谱、疾病谱；随访和回顾性调查新中国成立以来尘肺病患者，掌握了生存现状和健康状况。根据随访调查情况，选取条件较好、常住尘肺病患者超过100人的万柏林区白家庄社区试点建设康复站；在西山煤电集团总医院试点开展呼吸类疾病就诊患者尘肺病筛查；对纳入健康扶贫范畴的贫困尘肺病患者落实救助政策，享受慢病签约服务；在清徐县推进基本公共卫生服务职业健康试点工作，在清徐县人民医院设立职业病服务中心，借助县乡医疗卫生机构一体化改革优势，提升县域为涉尘劳动者和尘肺病患者的医疗服务能力。

　　抓源头治理

　　规范企业管理

　　按照国家和省卫健委相关要求，我市成立领导小组，制定工作方案，开展矿山、冶金、化工行业领域尘毒危害专项治理，督促3个行业用人单位不断提升尘毒危害防控水平。截至目前，共监督检查用人单位673家，纳入治理范围正常生产的用人单位职业病危害申报率100%、定期检测率100%、职业健康检查率96.5%、劳动者培训率97%。太钢焦化厂和西山煤电马兰矿、西曲矿工作经验在全省推广。

　　坚持把用人单位主要负责人和职业卫生管理人员培训作为督促落实职业病防治主体责任的重要手段，通过闭卷考试等方式强化培训效果，参培人数逐年提高，用人单位法治意识和管理水平不断提高。正常生产的煤矿、非煤矿山、冶金重点行业用人单位培训率为100%。今年，组织开展了线上学习、考试。推进职业健康企业创建，引领推动尘毒危害严重企业改进工艺、强化管理，提升企业的粉尘危害防治能力和职业卫生管理规范化水平。目前，正按照专家评审通过的“太原市职业健康企业建设评估表”，对首批16家企业逐一评估验收。

　　职业卫生监督执法

　　走在全省前列

　　职业卫生监管职能调整后，市、县两级均组建职业卫生监督执法队伍，分期分批对300名卫生监督员进行职业卫生监督培训，有效提高了业务能力和执法水平。2019年9月，市卫生监督所开出全省首份职业卫生罚单。今年，在阳曲县试点开展职业卫生分类分级监督执法，探索推进差异化监督执法，不断提高监管效能，切实保障劳动者的健康权益，全市职业卫生监督执法开展率以县为单位达100%。截至2020年10月底，全市共监督检查用人单位762家，下达执法文书947份，立案142起，罚款人民币共计154.25万元，其中，尘毒危害单位监督检查覆盖率98.19%，立案60起，罚款人民币119.45万元。

　　尘肺病防治攻坚行动

　　取得实效

　　为保障我市尘肺病防治攻坚行动目标任务如期完成，我市成立以市长为组长的尘肺病防治攻坚行动领导小组，制发《太原市尘肺病防治攻坚行动实施方案》，与各县（市、区）政府及示范区、开发区签订责任书，召开全市尘肺病防治攻坚行动推进会，建立形成主要领导负总责、分管领导具体抓、部门县区上下联动的防治工作机制。对各县（市、区）工作开展情况展开两轮督导检查，对存在的职业病危害项目申报进度慢、职业健康检查率偏低等问题和短板，针对性地指导、检查，跟踪和督促尘肺病防治工作落地见效。通过评估检查，尘肺病攻坚行动的各项目标任务已基本完成。会同民政、公安、人社、医保等部门，采取各种措施，克服各种困难，对新中国成立以来职业性尘肺病患者随访调查，对随访到的尘肺病患者逐一建档立卡，为下一步落实救助政策打下良好基础。市人社局全面实施工伤保险扩面专项行动，我市工伤保险参保人数达135.18万人。市医保局加强县域医疗机构尘肺病患者治疗易短缺药品保障，确保汉防己甲素等9种尘肺病患者治疗常用且基层医疗机构易短缺药品供应。市总工会牵头开展“安康杯”竞赛活动，推动用人单位职业病防治主体责任落实，防治措施进一步完善，职工的职业健康意识和技能进一步提升。

　　线上线下科普

　　助力建设“健康太原”

　　建立市、县两级疾控中心和直报用户三级网报系统，通过收集职业健康检查机构、职业病诊断机构资料，掌握辖区内劳动者接触职业病危害因素人数、职业健康检查人数、职业病种类及职业病人数；通过对28种重点职业病监测和207家重点行业工作场所职业病危害因素监测，明确了重点职业病的发病特点、变化趋势和规律，掌握了全市职业病危害因素谱，为制定职业病防治策略提供技术依据；投入150万元为市、县两级疾控中心配发了粉尘、噪声等检测设备，全面构建起职业卫生技术支撑网络；通过对区县疾控、职业健康检查机构、职业病诊断机构的培训和技术指导，本级用户审核率达到100%，直报用户的网报率达到100%。市疾控中心荣获全省首届职业卫生技术服务机构技术比武第一，全方位、多层次展现了我市职业卫生技术服务能力和水平。

　　以《职业病防治法》宣传周为契机，开展职业病防治知识宣传咨询、主题宣讲、图文展览、视频播映等活动。今年，积极适应新冠肺炎疫情常态化防控形势，充分利用多媒体平台，以线上活动为主，线下为辅，开展职业健康知识网络竞赛、职业病防治知识进社区等活动，3万余人次参与线上互动，六城区50个街道社区科普宣传栏设置《职业病防治法》宣传内容，营造了全社会关心关注尘肺病防治攻坚行动的浓厚氛围，我市在全省尘肺病防治攻坚行动知识竞赛中勇夺第一。