创新引领 蓄积核心城区新动能

　　聚焦“六新”重点突破，加快布局新基建，突破新技术，发展新材料，打造新装备，研发新产品，培育新业态。

　　强化创新平台建设。引进一批省部级重点实验室、研究院、技术创新中心，打造一批重大科技创新平台，支持国家重点实验室建设。引进国内外先进的创新创业孵化载体。设立产业引导基金、发展基金。

　　强化区域协同创新。精准扶持一批成长性好、市场潜力大的科创型小微企业，引进一批高质量的龙头企业、“瞪羚企业”和独角兽企业，培育一批高科技领军企业、高新技术企业、科技型中小企业，量质并举壮大高新技术企业集群。

　　强化人才立区战略。大力实施“三晋英才”支持计划，积极引进高端人才，培养、选拔、使用好本地创新人才。实施“柔性引才、项目引才”，强化人才安居、子女上学、医疗服务等综合保障。

　　提质转型

　　拓展实体经济新空间

　　支持太重、晋西、汾机、大众等大型驻地企业实施“机器换人”，改造提升重型机械、装备制造等传统制造水平。推进中车轨道装备制造基地、山西焦煤智慧矿井等示范工程项目建设，形成具有较强占有率和市场竞争力的企业品牌。

　　不断提升长风商圈功能品质，打造最具人气和魅力的精品商圈。着力推进漪汾商圈建设，打造集购物、餐饮、休闲娱乐、观光旅游于一体的现代化城市综合体。推动下元——西山商圈建设，把现代化商业拓展、延伸至西山脚下。

　　推进万柏林生态园、西山枫情大地生态国际智谷、西山国家矿山公园、王封一线天景区等重点项目建设；办好“锦绣太原·生态西山”樱花文化旅游节活动；推进西山都市农业发展，加快万科文旅小镇等项目建设。

　　抢抓机遇

　　培育经济增长新动力

　　积极推进山西省新型地理空间综合服务大数据、山西支点科技、山西中医药大学中医大数据中心等数字经济项目，促进数字经济与实体经济深度融合。支持阿里山西总部、猪八戒网、西山煤电大数据中心等现代数字经济企业，加快推进58集团北方研发总部项目建设。

　　全力推进多弗世纪城项目、药茶项目的落地和建设，形成集智能装备研发、生产、展示、项目孵化为一体的现代化产业集聚区。做好“智创城8号”的开园工作。在下元、太重、大众等新建片区打造一批集研发、生产、居住、消费、人文、生态等多种功能于一体的城市新型社区。

　　以中海国际中心等高端楼宇为载体，积极引进企业总部、新型业态、新经济、研发中心、现代物流等市场主体入驻。强化信达国际金融中心作用，加大各类金融机构集聚力度，建设全省区域性现代金融中心。统一规划改造盘活闲置楼宇，加快培育特色商务楼宇，打造特色产业集群。

　　深化改革

　　打造转型发展新引擎

　　深化“放管服效”改革。引深“一枚印章管审批”，全面推进流程再造、审管衔接、制度完善、服务提质。

　　深化招商引资机制改革。坚持把招商引资作为“一号工程”“一把手工程”，综合运用全产业链招商、集群招商、网上招商、股权招商、以商招商等方式，加快引进一批带动性强、贡献率高、前景广阔的好项目、大项目，不断提高招商引资质效。

　　擦亮底色

　　打造生态宜居新家园

　　严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”，打好蓝天碧水净土保卫战。以创建国家森林城市为抓手，开展山水林田湖草生态保护修复工程。坚持“四治”一体推进，逐步实现“以山秀城、以水润城、以气净城”美景。

　　发挥智慧城市指挥中心网格化平台作用，构建精细化行业监管、可视化指挥调度、大数据决策分析、公众便民服务等应用系统。持续深化环卫体制改革，提高道路清扫质量和维护管理水平；积极推进垃圾分类工作，实现城市生活垃圾收运市场化、收集运输密闭化。全面落实“街道吹哨、部门报到”机制和街路长管理责任，推动实现城市治理体系和治理能力现代化。

　　全面开展第七届全国文明城市创建，打造美丽宜居幸福新城区。加快新时代文明实践中心建设，创新实施文化惠民工程。深入推进“文物守望工程”，着力培育省级工美大师和非遗传承人。大力实施市民文明素养提升行动，推动家庭、家教、家风建设。

　　改造治理

　　构建城乡融合发展新格局

　　推进大王、后王等城中村改造，推动红沟、寨沟等9个城中村和15个城边村村民回迁安置。以大众棚户区改造为突破口，全面推动太重、西山、山纺、石膏矿、金阳器材厂等棚户区拆迁改造。采取市场化手段等多种形式推进老旧小区改造。积极推进西山国家矿山公园建设，推进采煤沉陷区综合治理提档升级。

　　按照“三大片区五大区域”组团式发展模式，以井峪新城、太重、大众3个重点片区为主战场，加快推进井峪生态宜居新城、太重集团退城入园、大众棚户区改造等项目建设；以王化、东社、西铭、白家庄杜儿坪、神堂沟5个重点区域为主阵地，因地制宜布局转型产业、基础设施和重大民生项目。

　　全力配合地铁1号线、3号线建设，推动重要市政公用设施向西山延伸、公共服务向西山覆盖，不断推动产业与生态、城市与农村协调发展。

　　以人为本

　　迈出增进民生福祉新步伐

　　积极探索教育联盟、集团化办学、“名校+新校”“名校+普校”等办学模式，大力实施“三名”工程，持续深化校（园）长职级制、“区管校聘”等重点改革。推进丽华教育园区、山大附中万柏林校区、山西省实验小学第一第二校区等项目建设，推进凤凰双语第二实验小学、太原市第二实验小学万柏林分校（中海小学）等小区配套学校建设，加快推进特殊教育学校等新建项目。

　　建立医疗、预防型健康服务体系，优化完善疾病预防管理体制，全面提升疾病预防控制能力和突发公共卫生事件处理能力。全力配合、扎实推动市第三人民医院和第四人民医院新建和改扩建项目建设，加快精神卫生福利院等基础设施建设。

　　坚持政府支持引导、市场主体引入、医疗机构协同、居民个人承担相结合，积极打造公建民营等社区和居家养老新模式。高标准建设一批综合性社区养老服务中心和社区食堂。全力推进汾西重工职工医院整体改造，新建万柏林区老年医养照护中心，打响“幸福养老”品牌。

　　健全基本社会保险制度，加大社会救助力度，健全重大疾病医疗保险和救助制度，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系。开展职业技能培训，推进“人人持证、技能社会”建设。

　　常态化开展安全风险隐患大排查大整治，全面提升公共消防基础建设，加快推进5个消防站建设任务。持续推进“三零”单位创建，坚持不懈推进平安万柏林建设。

　　提升治理效能 

　　展现高效廉洁政府新气象

　　坚持政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展党史学习教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　主动担当作为。大力倡导“马上就办、办就办好”的作风，紧盯全年目标任务，规范开展项目化管理、清单式交办、节点式督查，确保政府工作定一件、干一件、成一件。

　　强化依法行政。严格落实重大行政决策制度，建立具体完备、协调高效的职责运行机制。完善行政执法体系建设，努力建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

　　杨丽华 徐 馨 文 史俊刚 图

　　“两会”声音

　　张素龙代表建议：要建立健全“三供一业”移交小区相关体制机制，加大对物业公司及从业人员的培训管理力度，切实把提升物业服务水平作为增强人民群众幸福感、获得感的重要抓手。

　　赵燕代表建议：要加大智慧城市指挥平台建设力度，不断提高城市管理科学化、精细化、人性化、智能化水平，促进数字经济与实体经济深度融合，加快“数字万柏林”建设步伐。

　　畅飞代表建议：要加快优质医疗资源的扩容和均衡布局，在构建区域医疗联合体的基础上，建立完善分级诊疗体系，逐步提升区域医疗服务水平。

　　芝涛委员建议：老旧小区改造要坚持因地制宜，精准施策，引导居民群众以主人翁姿态参与改造，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

　　焦澍委员建议：将政府购买养老服务资金纳入区财政预算，重点实施与老年人生活照料、康复护理等密切相关的项目，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。

　　文海燕委员建议：要切实将教育事业摆在优先位置，全力实施万柏林区名学校、名校长、名教师“三名”工程，扩大优质教育资源总量和覆盖面，满足人民群众对优质教育资源的迫切需求。