党的二十大报告中指出：“建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”

　　党的二十大报告中指出：“建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。把发展经济的着力点放在实体经济上，是我国构建新发展格局的关键一环，对保持经济繁荣稳定具有十分重大的意义，也是推动经济高质量发展的必然要求。中共太原市委十二届三次全体会议指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，同步推进“两个转型”，大力实施工业高质量发展“百千万亿”工程，统筹抓好煤炭清洁低碳发展和多元化利用，着力推动服务业提质增效，大力发展都市现代农业，努力打造三次产业协同融合发展的现代化产业体系。

　　优化产业布局，加快制造业转型升级

　　制造业是立国之本、强国之基。其价值链长、关联性强、带动力大，在现代化经济体系中具有引领和支撑作用。习近平总书记高度重视制造业发展，指出：“制造业是实体经济的基础”。

　　加快传统产业改造提升。作为新中国重点建设的工业基地之一，太原聚集了太钢、太重等一批老牌工业企业，“太原制造”一直是大国重器的重要构件，工业始终是太原经济发展的“顶梁柱”和“压舱石”。以推动制造业竞争优势重构为立足点，把资源优势转换为竞争优势，促进煤炭、焦化、钢铁、电力、建材等行业产需对接，延伸产业链，优化供应链，推动制造业向价值链中高端跃升。充分利用互联网与人工智能先进技术，依托现有产业基础，着力实施产业基础再造工程，找准国内国际定位，推动集群化、高端化、智能化发展，推动传统制造业数字化智能化转型。

　　做优做强战略性新兴产业。战略性新兴产业是重大突破性技术的主要载体，也是促进新旧动能接续转换的关键所在。立足产业基础与比较优势，坚持高端化、智能化、绿色化方向，优化资源配置，重点发展高端制造业、新材料、新能源汽车、电子信息、现代物流等战略性新兴产业，统筹产业结构调整，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全面促进产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化、生产方式数字化等“六个转型”。打造战略性新兴产业集群，发展壮大新一代信息技术产业集群、做强高端装备制造产业集群、加快建设新材料合成加工产业集群、培育发展高品质消费品产业集群，以集群集聚发展提升产业整体竞争力。

　　推动资源要素集聚，健全要素市场运行机制

　　大力发展实体经济，重在健全要素市场运行机制，打通各类要素循环堵点，推动技术、资本、劳动力、土地等要素市场化配置改革向纵深发展，形成支撑实体经济高质量发展的强大动力。

　　强化科技赋能，做优实体经济。科技创新是引领新发展的战略支撑。要紧紧扭住技术创新这个战略基点，依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。鼓励企业组建创新联合体，协同攻关，着力推动新能源、新材料、人工智能等新兴战略性产业的发展壮大，使得产业链供应链创新力更强、附加值更高，打造高新技术产业集群。加大科技投入，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的产业技术创新体系，实施关键核心技术和产品攻关工程，着力突破“卡脖子”技术，争取在重点领域掌握更多关键核心技术，抢占行业发展制高点。

　　构建完善现代金融体系。金融是现代经济的核心，也是实体经济的血脉，实体经济发展离不开金融的强有力支撑。

　　推进金融产品和服务方式创新，利用综合金融服务平台建立专精特新、科技金融等特色服务专区，优化融资环境，加大对科技型、创新型企业的信贷投放，大力支持小微市场主体发展，更好满足小微企业合理融资需求，有效引导资金合理流动，提高资金配置效率。加强金融机构间联动合作，充分发挥政府服务功能，建立健全信息共享机制，打通各金融机构沟通渠道，实现信息、技术等要素共享，风险共担，降低实体企业的融资、交易成本，规避在金融市场进行融资的风险，不断提升金融服务实体经济能力。

　　多措并举培养高素质技能型人才。实体经济的市场活力根本在于人才，强化实体经济高质量发展的人才支撑尤其关键。有序引导人才力量进入实体行业，重点引进和培养战略科学家、一流科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师、高技能人才和创新团队等人才力量。着眼产业发展需要，围绕先进装备制造、新能源和清洁能源、新材料等战略性新兴产业，加强“高精尖缺”技能人才培养，培育一批既掌握高超技能又掌握现代科学知识和前沿技术的实战型工程技术人才。

　　提升土地资源配置效率。土地资源是发展实体经济的基本保障，对接用地需求，优化土地供应结构、调整土地供应时序，对保障实体经济发展具有重要意义。合理调整产业用地结构，准确把握鼓励盘活现有建设用地发展实体经济的政策要义，充分保障交通、水利、能源等重点基础设施用地，优先安排战略性新兴产业以及国家扶持生产性服务业发展用地等，主动提供优质服务，促进产业结构和土地利用结构双调整双优化。

　　促进数字经济和实体经济深度融合，打造数字产业集群

　　数字经济是实体经济未来发展的核心推动力。发展数字经济，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。推动数字经济与实体经济深度融合，以数字经济发展提升实体经济发展水平、增强实体经济综合竞争力，构建产业和技术竞争新优势，是实现产业基础高级化与产业链现代化的重要途径，也是经济实现高质量发展的必然选择。

　　推动数字产业创新发展。以数字技术为核心的产业形态在现有产业结构中占据着愈发重要的位置。提高数字技术基础研发能力，瞄准人工智能、区块链、新材料、网络通信、传感器、量子信息、集成电路、关键软件、大数据等战略性前瞻性领域，加大基础理论研究和关键技术攻关力度。引导支持数字经济领域的龙头企业、高新技术企业，以及科技型中小企业和专业化、精细化、特色化、新颖化中小企业发展，推动企业跨界创新，打造多元化参与、网络化布局、市场化运作的创新生态，培育一批具有竞争力的生态主导型企业，打造具有国际竞争力的数字产业集群，增强产业链供应链韧性和竞争力。

　　加快产业数字化转型。产业数字化是推动数字经济发展的重要引擎，在提升企业高质量发展、助推供应链信息共享过程中发挥着重要的作用。加快装备数字化发展，打造标杆企业，发挥数字协同平台等公共服务平台以及龙头骨干企业的赋能作用，带动中小企业数字化改造。推动新一代信息技术与制造业融合发展，实施制造业数字化转型发展行动、工业互联网创新发展战略、智能制造工程，深化“5G+工业互联网”融合发展。推进产业集群数字化改造，推动产业集群利用互联网进行全要素、全产业链、全价值链的连接，通过信息、技术、产能、订单共享，实现跨地域、跨行业资源的精准配置与高效对接。

　　太原市坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，将大大促进人才、资本、土地、能源等资源向以制造业为主体的实体经济聚集，增强财政税收、货币金融、开放合作等政策协同，为经济高质量发展提供充足要素保障；将提升经济发展韧性，增强抵御外部冲击、实现可持续发展的能力，为经济高质量发展提供重要支撑。

　　（作者单位：太原社会科学院）