军援问题存争议
在对乌军援方面,峰会公报说,乌克兰急需防空系统、弹药和导弹,“鉴于局势的紧迫性”,欧盟及其成员国将加快并加大力度向乌克兰提供“一切必要的军事援助”。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示,自乌克兰危机2022年2月升级以来,欧盟已向乌克兰提供了310亿欧元的军事援助,今年计划再为乌提供200亿欧元军援。
但是欧盟内部就对乌军援并非意见一致。匈牙利和斯洛伐克均表示,军援乌克兰无助于解决当前危机。斯洛伐克总理菲佐20日在欧盟峰会召开前直言,此次峰会将重点讨论的不是乌克兰如何获得和平,而是如何获得武器。
瑞典跨国和平与未来研究基金会创始人扬·奥贝里告诉新华社记者,过去两年,欧盟打破了自己设定的所有限制。外交思维不复存在,只剩下军事思维。如此下去,通过谈判解决乌克兰危机并实现和平将越来越不可能。
“钱从哪来”有分歧
除了向乌提供更多武器外,欧盟还在此次峰会上寻求促进欧洲国防工业的办法,包括推动欧洲投资银行对防务企业的贷款政策更加灵活等。欧盟委员会主席冯德莱恩在峰会开幕致辞中,对欧盟成员国在乌克兰危机升级后已增加1000亿欧元的国防支出表示赞赏,称必须继续加强欧洲的国防工业。
至于军援乌克兰和提升自身国防能力的资金从何而来,欧盟委员会日前提议,将俄罗斯在欧洲被冻结资产产生的收益用于支持乌克兰,其中90%的资金通过欧洲和平基金框架对乌提供军援,另外10%用于乌克兰重建。
另一个筹备资金的方案是发行欧盟共同国防债券。欧洲动态网文章说,过去几个月里,法国、波兰、爱沙尼亚等国支持通过共同举债来筹集资金用于欧洲国防和对乌军援。但财政上持谨慎态度的德国、奥地利、荷兰等国都不赞成该计划。
新华社记者 (据新华社布鲁塞尔3月22日电)

