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国际刑事法院向内塔尼亚胡发出逮捕令

  设在荷兰海牙的国际刑事法院21日向以色列总理内塔尼亚胡、前国防部长加兰特,以及巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)军事指挥官穆罕默德·迪亚卜·易卜拉欣·马斯里发出逮捕令,指控他们犯有反人类罪和战争罪。

  国际刑事法院逮捕令有多大效力?各方作何反应?未来可能产生什么影响?

  与同样设在海牙的联合国国际法院不同,国际刑事法院并非联合国下属机构,而是依据2002年7月生效的《国际刑事法院罗马规约》(简称《罗马规约》)设立的政府间组织,主要由西方国家推动和主导。根据《罗马规约》,国际刑事法院一旦签发逮捕令,缔约国有法律义务予以执行。国际刑事法院在发布逮捕令的声明中指出,尽管以色列不是缔约国,但巴勒斯坦加入《罗马规约》赋予其对发生在巴勒斯坦领土上有关案件的管辖权,无论涉案国是否为缔约国。

  内塔尼亚胡21日对相关指控予以反驳,表示不会承认国际刑事法院决定的合法性。以色列总统赫尔佐格21日在社交媒体上说,国际刑事法院决定“出于恶意”且“荒谬”。美国总统拜登在一份声明中谴责国际刑事法院对以方领导人发布逮捕令,表示将始终与以色列站在一起。

  巴勒斯坦政府和哈马斯均对国际刑事法院决定向内塔尼亚胡和加兰特发出逮捕令表示欢迎。  

  荷兰媒体RTL新闻网分析认为,在针对内塔尼亚胡等人的逮捕令问题上,欧盟内部存在明显分歧。部分成员国倾向支持以色列,而另一些则对巴勒斯坦人处境表示同情。约旦、伊朗、叙利亚、南非等国均表达了对国际刑事法院逮捕令的支持。

  荷兰广播节目公司分析认为,内塔尼亚胡被逮捕并引渡至海牙接受国际刑事法院审判的可能性极低,但逮捕令可能进一步孤立以色列,同时也可能在西方国家之间引发分歧,尤其是在美国与欧盟之间。

  在波黑巴尼亚卢卡大学国际关系学教授米洛什·索拉亚看来,国际刑事法院逮捕令最直接的影响是将会限制内塔尼亚胡的出访计划,使其更不愿与国际社会合作。巴以冲突将进一步加剧,和平谈判可能变得更加困难。

  新华社记者  (据新华社海牙11月22日电)

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