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创新行政复议模式 激活为民服务效能

  本报讯  行政复议是行政机关自我纠错的监督制度,具有“零收费”“零门槛”“高效便民”的独特优势。11月20日,记者从省委宣传部、省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,“十四五”时期,我省行政复议化解行政争议的主渠道作用日益凸显,主要得益于着力解决了群众的三个核心关切。

  一是解决了“找谁告”的难题。过去,全省有1640个复议机关,老百姓申请复议面临“门难找、人难寻”的困境。自2022年深化行政复议体制改革以来,除垂直管理、税务等系统外,一级政府只保留一个复议机关,设司法行政部门一个复议机构,全省复议机关总量精简至141个。这意味着,群众现在无论对哪个部门的行政行为不服,基本上都只需认准“一扇门”,从根本上解决了“去哪儿复议”难题。

  二是解决了“怎么告”的问题。依托街道、专业镇、司法所、企业等设立了500余个行政复议便民联系点,将服务窗口延伸到群众“家门口”。大力推广“在线复议”平台,开通手机端应用系统,群众只需在微信小程序中搜索“掌上复议”,完成注册登录后,就可足不出户提交复议申请,操作非常便捷。同时建立法律援助机制,为经济困难的群众提供专业帮助。这些举措极大地降低了维权的时间成本和心理负担,使行政复议成为越来越多群众和企业的优先选择。 

  三是解决了“告了有用吗”的担忧。以提升公信力为核心,全面推动复议办案从封闭的“书面审理”走向开放的“开门办案”,引入调解、听证程序,让当事人能够充分表达意见、参与其中。探索建立行政复议与调解对接机制,2024年新修订的行政复议法施行以来,通过调解和解方式结案2405件,近1.9万件案件经复议后未引发行政诉讼,实现“案结事了人和”。坚持“有错必究”,“十四五”时期纠正违法或不当行政行为5936件,并针对执法共性问题制发行政复议意见书、建议书976份,既有力维护了群众合法权益,也有效促进了依法行政水平不断提升。

  (陈嘉欣)

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