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从“单打独斗”到“全域协同”

——万柏林区养老服务发展新观察

  6月2日,在西华苑社区,78岁的刘建业打开家门,志愿者已等在门外:“刘师傅,手恢复得怎么样?今天想吃啥?我顺路帮你捎回来。”像这样温暖的日常,是万柏林区养老服务精细化发展的缩影。从“民政单打独斗”到“全域协同共治”,万柏林区以区老年协会体系建设为抓手,构建起“国企牵头、政府主导、三级联动、全域覆盖”的养老服务新格局。

  区老年协会有了“专业管家”

  去年8月,万柏林区老年协会挂牌成立。与很多县区的做法不同,这个协会由区属国有企业牵头运营。

  过去,老年协会往往“无场所办事”“无专人理事”,比较松散。如今,改扩建养老设施,优先保障各级协会活动场地。与此同时,配备专业运营团队,规范协会章程、服务标准与议事规则,推动区老年协会从“松散社团”向“规范组织”转型。

  “国有资本赋能、专业力量运营、公益属性不变”——这一模式为万柏林区养老服务体系建设注入了强劲动力。

  目前,万柏林区老年协会已招募注册1.1万名志愿者,组建142支服务队伍。去年10月,在山西省“敬老月”活动启动仪式上,该区老年协会负责人作为代表发言:“全区14个街道、129个社区实现老年协会全覆盖,我们全力构建起‘区—街—社’三级老年人服务网络,为老年人的幸福晚年筑起坚实防线。”

  从“中枢大脑”到“服务触角”

  走进下元街道纺织苑老年幸福院,宽敞明亮的房间内,适老化设备、智能呼叫系统一应俱全。这里由原太原纺织职工医院升级改造而成,首批开放床位80张。老年幸福院负责人介绍,他们与太原康养集团医院协作,实现医养深度融合。

  从一家幸福院的“点”上突破,到全域服务网络的“面”上覆盖,万柏林区的养老服务并非单点发力,而是构建起一套上下贯通、执行有力的组织体系:区老年协会作为“中枢大脑”,履行政策传导、资源统筹等职能;街道老年协会作为“中间纽带”,开展骨干培训,化解养老纠纷;社区老年协会作为“服务触角”,依托积分激励、数字赋能等机制,推动服务从“被动响应”向“主动互助”转型。

  从“服务对象”到“治理力量”

  老年人不仅是服务对象,更是基层治理的重要力量。万柏林区组建多支银发志愿服务队,活跃在政策宣讲、纠纷调解、反诈宣传、环境整治一线,累计办结老年人诉求300余件。数字背后,是老年人从基层治理的“幕后”走向“台前”的生动实践。

  在西华苑社区,提起“银发合伙人”居民们都会竖起大拇指。这支近百人的队伍,由退休党员、退休职工组成。社区推出“银发搭子”互助模式——低龄健康老人结对帮扶高龄老人,现已成功结对30户。社区“银发合伙人”王澍回忆:“第一天去陈师傅家,她连门都不开。我就隔着门和她说话,问她有啥需要,我比她小20来岁,能帮着干点体力活儿,也能陪她聊天解闷。”第二天,陈师傅打开了家门。现在,两位老人成了无话不谈的朋友。

  “银发合伙人”的温情互助,打通了养老服务的“最后一百米”。数字技术的支撑,让这份关怀更精准、高效。万柏林区为3000户老年人家庭安装智能适老化设备,在128个社区建成智慧邻里健康驿站。依托区级数字养老调度平台,实现居家上门、助餐助浴等全品类服务一网统管,工单派单全程可追溯。

  万柏林区养老服务以三级联动织密服务网络、以银龄参与激活治理末梢,为“老有所养、老有所为”写下温暖而有力的注脚。

  记者  王  勇

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