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空铁枢纽协同发展是太原的机遇

——“全球空港经济之父”约翰·卡萨达一席谈
  由于疫情原因,“全球空港经济之父”、美国北卡罗来纳大学教授约翰·卡萨达只能通过视频方式参加2021中国(太原)空铁枢纽经济发展论坛。他是国际航空城会议主席,中国航空大都市研究院院长、河北临空经济智库理事长,被认为是航空城概念的开拓者。

  “国内外的诸多案例显示,最适合太原市的规划框架就是空铁枢纽协同发展模式。”虽然人在美国加州,与会者还是通过大屏幕感受到了约翰·卡萨达的热情。他发表的题为“发掘太原空铁枢纽协同发展优势”主旨演讲,描绘了未来太原“航空大都市”的美好愿景。

  考虑到“空铁枢纽协同发展”模式对许多人来讲还是一个全新的陌生概念,约翰·卡萨达作了简短介绍。他说,该模式包含空间和战略两个方面:空间层面,这是一个集基础设施、用地和经济于一体,围绕国际机场及其配套高速、铁路而形成的城市经济区。落户其中的企业,在航空产业生态链和交通设施之间互相供给,形成以公共交通为导向的开发模式(TOD模式);战略层面,空铁枢纽协同发展形成的“航空大都市”,代表着一系列基础设施、商业地产和政策干预,其中包括升级机场区域城市和就业资产、降低地面交通时间和成本、拓展国内国际航线,吸引和支持现代商业和产业投资、提高高附加值产品和服务贸易。

  约翰·卡萨达说,中国有很多借助空铁枢纽协同效应吸引商业投资的成功案例,最成功的是上海虹桥中央商务区,围绕空铁综合交通枢纽建设的商业综合体,覆盖面积4.7平方公里,超过30栋办公楼、高档商场、会展等设施建于该区域,绝大部分大楼距离车站步行7分钟、机场值机柜台15分钟,提供了60万个工作岗位。另一个很好且更适用于太原的案例是河南省的郑州临空经济区,高铁站和机场间距5公里,当地为此特地打造了无缝隙连接,将机场和车站的通行时间降至5分钟以内,其中包括了城际铁路和地铁的延长线,从航站楼直达车站,又将通往机场航站楼地下交通枢纽的地铁延伸至新建的高铁站。为了吸引投资和拉动出口,全国最大的保税区之一建在了郑州机场周边,保税区引入了包括智能手机组装、航空零部件、医疗器械等高科技产业,还有大型物流和电商企业,辐射全市和全省。郑州机场和保税区完成了全省超过60%的出口额,同时,毗邻机场航站楼一侧的土地也在进行二次开发,逐步形成集办公、酒店、商场、娱乐等设施于一体的设施。高铁站周边区域将成为以交通运输为导向的新型CBD核心区域,高铁和机场的通达性是该地域吸引投资的最大因素。

  “太原南站每日发送高铁超过100班次,同样可以借鉴郑州的TOD模式,但是……”约翰·卡萨达话锋一转:对于太原南站和武宿国际机场周边区域发展来说,一切工作必须以无缝连接机场和高铁站这两大交通枢纽为中心,无论是通过地铁、轻轨、公交专线或其他形式,这种方式可以直接提升机场的旅客吞吐量,同时通过有效利用高铁运输大幅提升机场旅客的辐射半径。

  在约翰·卡萨达看来,综合交通枢纽将会成为太原市的招商名片和经济发展的引擎,按照规划原则,太原南站和机场间距仅6公里,是具备空铁枢纽协同发展进而形成“航空大都市”双引擎潜质的,对城市和省份的经济影响力远超“1+1=3”,而是可以达到“1+1=11”。

  本报记者  李晓并

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