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满足人民群众对幼有所育幼有优育的美好期盼

我市深化“托管式”合作办学

幼儿在百米画卷上作画。
康乐幼儿园七分园的小朋友展示制表作品。
  办好学前教育,实现幼有所育,是党的十九大作出的重大决策部署。近年来,我市聚焦学前教育突出问题,坚持政府主导,从经费保障、规范治理、树标提质、师资培训入手,全面推进学前教育普及普惠安全优质发展,不断扩充普惠性教育资源,切实解决群众“入公办园难、入民办园贵”难题,满足人民群众对幼有所育幼有优育的美好期盼。

  近日,我市在推进学前教育优质均衡发展上又有新举措。5月17日,省教育厅与市政府签署合作框架协议,我市支持康乐幼儿园以托管办园等形式,扶持10所分园,扩大优质公办学前教育供给。预计到今年9月,10所幼儿园全部投入使用后,能为适龄幼儿提供3000个优质学前学位。

  探索“入优质园”路径

  学前教育阶段对一个人的身心健康、习惯养成、品德培养、创新能力和创造力的形成具有不可替代的重要影响,是孩子可塑性最强的阶段、也是重要奠基阶段。

  “孩子不仅能就近上幼儿园、还能上好幼儿园,这是一个妈妈梦寐以求的事。”近日,万柏林区中海地产配套幼儿园挂牌康乐幼儿园分园的消息不胫而走,家住附近的居民王女士得知后喜不自胜。

  康乐幼儿园是省教育厅直属的公办寄宿制幼儿园,有72年的办园历史,办园理念先进,师资力量雄厚,教学特色鲜明,是全市乃至全省的明星幼儿园。“康乐托管”模式的推进,能够更好地满足人民群众对优质学前教育的需求。

  日前,根据省教育厅与市政府签署的合作框架协议,支持康乐幼儿园在我市异地重建。同时,康乐幼儿园以托管办园等形式,扶持10所分园。目前,10所幼儿园名单已经确定,双方将进入到具体实施阶段。康乐幼儿园根据帮扶园情况,组建专业团队,“一园一案”制定支持帮扶计划,通过统一保教进度、定期互动教研、组织教育培训、有效专业指导,与各县(市、区)建立优质资源共享机制,实现康乐幼儿园与帮扶园资源共享、携手合作、同步发展。

  2020年,全市教育高质量发展推进会提出“加大公办幼儿园新建力度,六城区每年新建公办园不少于3所,三县一市每年不少于2所,到2025年新建100所公办幼儿园、新增公办学位2万个”的目标,各县(市、区)政府高度重视,成立专班,确定2020年新(改扩)建公办园27所,其中新建17所,改扩建10所。截至目前,已经投入使用23所,提供2000余个学位。今年,我市将新(改扩)建公办幼儿园28所,其中新建18所,改扩建10所。

  缓解“入民办园贵”难题

  除了学前教育质量好,家长对学前教育的期望还有“学费能不那么贵”。

  为了破解“入民办园贵”以及学前教育资源不足、不均衡的矛盾,我市坚持政府主导,大力发展公办幼儿园、积极扶持普惠性民办园的学前教育发展思路,市教育局会同有关部门连续实施了3期学前教育行动计划,通过设立学前教育发展专项经费、加大政府购买服务投入、实行以奖代补等举措,重点支持农村幼儿园、普惠性民办园发展,扩大普惠性资源覆盖面。

  从2017年开始,我市将每月每生收费在1500元以下,教学质量较高的民办幼儿园认定成普惠性民办幼儿园。截至目前,全市认定的普惠性民办幼儿园257所,在普惠性民办园中就读幼儿达40570人,极大地缓解了家长“入民办园贵”的难题。

  为了支持普惠性幼儿园发展,从2018年起,市财政设立普惠性幼儿园发展奖补资金1000万元,以奖代补支持普惠性幼儿园发展,普惠性幼儿园办园条件和师资力量进一步提高。目前学前教育奖补资金由1000万元,增加至4000万元,普惠性幼儿园715所,受益幼儿达11万余名。

  2020年,市教育局对排查出的105所小区配建幼儿园进行全面治理。到目前为止,有32所幼儿园办成了公办园,73所办成了普惠性民办园,治理完成率达100%。

  普惠的意义不仅是收费降低,更重要的是保教质量有保障。近年来,我市把提高教师素质作为确保优质普惠的根本。2018年以来,我市实施普惠性民办园全员培训工程,一手抓规模扩充,一手抓师资素养提升,构建起了“4+4+3”培训体系:以国培、市培、区培、园培4级层面,高校外培、专家内培、送教下区、跟岗实践4种模式,依托北师大、太原幼专、市直属园3个单位协同开展培训。三年来,全市完成普惠性民办园师资培训“全覆盖”。同时,还建立了市、区、园三级帮扶体系,迎泽区、杏花岭区、万柏林区分别与娄烦县、阳曲县、古交市结成帮扶对子,75所优质园与195所普惠性民办园建立交流平台,累计综合指导1117次、挂职学习215人次、专题讲座790场、送教活动814次、观摩学习937次,帮普惠性民办园实现从“输血”到“造血”的华丽转身,使其教育教学、环境创设、游戏活动等工作质量明显提升。

  推进学前教育普及普惠

  人生百年,立于幼学。

  “一所幼儿园,能培养孩子养成良好的行为习惯,主动探索意识,引导孩子有开放的思维,大方得体的做事态度、家国情怀等。”万柏林区一所幼儿园的负责人安女士说,幼教工作者一直在对接优质的教育资源,为孩子们提供更好的成长环境。

  由于各种历史原因,我市存在优质公办幼儿园数量少的现状。为了保证优质教育资源的公平性,今年,我市有42所市县两级教育部门举办的公办园全部实行“阳光招生”,通过家长网上报名,电脑派位的方式,实现孩子入园机会公平。  

  多年来,我市按照“优园优质、定期复查、动态管理”机制,依据《太原市星级园评价标准》,每年联合市发改委、市卫健委对四星级以上幼儿园进行督导检查。目前,我市五星级幼儿园有117所、四星级幼儿园有148所。

  今年是“十四五”开局之年,我市学前教育以立德树人为根本任务、以推动学前教育高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线、以改革创新为根本动力,继续把办好学前教育作为重大民生工程,作为办好人民满意教育的关键环节,坚持以公益普惠安全优质为基本导向,扎实推进学前教育体制机制改革,着力提升各类园所办园水平,实现学前教育普及普惠安全优质发展,增强人民群众的教育获得感。 

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