报告对我市法院2020年审结的1336件行政案件作了详细分析统计，归纳总结出行政审判、行政应诉工作的基本规律和特点。报告指出，行政机关败诉率反映出一个地区行政机关执法能力和水平高低，应当引起各级政府高度重视。从司法统计数据看，全市行政机关一审败诉率到2020年下降至13.8%。行政机关实体判决败诉率下降至2020年的29.28%，说明全市行政机关执法能力和水平有所提升，依法行政意识有所增强。

　　报告根据行政机关在行政执法和行政应诉中存在的具体问题，提出改进和加强行政机关依法行政的建议、意见。报告建议，进一步加强行政审判与行政执法沟通联系制度，强化司法建议跟踪督办制度和通报制度的落实。进一步落实行政机关负责人出庭应诉制度，提升行政机关负责人法律水平和应诉能力，提高自觉运用法治思维和法治方式的能力。持续深化行政纠纷多元解决机制，促进行政争议实质性化解。进一步提高涉民生重点行政管理领域的依法行政水平。进一步加强和完善政府信息公开工作，努力打造阳光政府和服务型政府。进一步探索推进“裁执分离”制度，行政机关可在事前主动对接法院，征求法院对相关工作的意见、建议，以保证行政行为的合法性、合理性、公平性；在事中，积极配合法院释法说理，促进案件和解结案；在事后，可邀请法院指导准予执行后的执行工作，以保证具体执行工作符合法定程序，避免实体层面上出现新的问题。（梁   涛）