“中等收入陷阱”是指当一个经济体的人均收入达到中等水平后,出现经济停滞状态,难以突破中等收入水平的上限,不能进入高收入国家行列的一种状态。习近平总书记曾指出:“对中国而言,‘中等收入陷阱’过是肯定要过去的,关键是什么时候迈过去、迈过去以后如何更好向前发展。”在学习习近平总书记“七一”重要讲话后,对于跨越中等收入陷阱,我们信心十足,自信满满。
中国共产党的领导是跨越中等收入陷阱的根本保证
一百年来,中国共产党团结带领中国人民创造了彪炳史册的伟大成就,特别是开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义,建立了充满活力的社会主义市场经济体制,实现了全方位对外开放,经济总量跃居世界第二,为跨越中等收入陷阱奠定了坚实的制度基础。
新发展理念是跨越中等收入陷阱的指路明灯
创新是跨越中等收入陷阱的制胜法宝。创新不足是拉美国家落入中等收入陷阱的根本原因,而依靠技术立国,成功实施经济转型则是日韩等国的成功秘诀。习近平总书记多次强调创新是引领发展的第一动力。经过多年努力,我国整体科技实力显著增强,创新体制机制进一步优化,科技进步对经济增长贡献率已接近世界创新国家的第一集团,成功跻身创新型国家行列。创新能力的日趋强劲,是中国跨越中等收入陷阱的最大底气。
协调发展是跨越中等收入陷阱的社会基础。陷入中等收入陷阱的国家,普遍存在城市化率超前,而工业化率不够的问题。这导致了贫民窟的出现和犯罪盛行,而社会动荡更加剧了经济转型的难度。中国秉承协调发展理念,把握“五位一体”总体布局,贯彻“四个全面”战略布局,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,增强了发展的平衡性、包容性、可持续性,妥善处理了发展中的社会问题,维护了社会的稳定,为跨越中等收入陷阱奠定了良好的社会基础。
绿色发展是跨越中等收入陷阱的生态基础。如何应对经济快速增长带来的环境污染,是跨越中等收入陷阱的重要挑战,拉美一些国家在这方面有深刻的教训。中国坚持绿色发展,把“生态文明”写入宪法。经过多年努力,“绿水青山就是金山银山”、保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的绿色理念深入人心。同时铁腕治污,既有效改善了环境质量和产业结构,还创造出了绿色发展新机遇。
开放是跨越中等收入陷阱的关键一招。拉美国家曾长期采取高关税等措施,实施进口替代战略,这虽然刺激了民族工业的发展,创下了拉美经济奇迹。但过度闭关保护既降低了经济整体效率,也阻碍了技术进步,最终导致经济增长停滞,陷入中等收入陷阱。改革开放以来,中国坚持主动融入、全面开放、内外联动、互利共赢,在经济全球化进程中,充分开发了国际国内两个市场、配置境内境外两种资源,经济迅速腾飞,大踏步赶上世界时代潮流。
共享是跨越中等收入陷阱的制度优势。拉美国家的基尼系数处于0.44至0.66的高位,贫富差距显著,这导致居民消费不足,使经济增长动力模式不能迈入消费主导型阶段。中国始终坚持共享发展理念,通过有效的制度安排,着力解决公平正义问题,全面建成了小康社会,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,也增强了发展动力。这是中国跨越中等收入陷阱的独特优势。
新发展格局是跨越中等收入陷阱的光明坦途
能否有效应对外部冲击,是成功跨越中等收入陷阱的关键。巴西和韩国为我们提供了截然不同的案例。巴西进入中等收入水平之后,没有及时调整过度依靠国外资本和市场的发展模式,后来受国际石油、金融危机冲击,上世纪80年代成为“失去的十年”。而韩国之所以成功,在于其根据形势变化,及时将出口导向政策调整为主要依靠内生动力发展的战略。
近年全球化进程出现重大变化,面对百年未有之大变局,必须调整发展的路径,在努力打通国际循环的同时,眼睛向内,进一步畅通国内大循环,增强抗击外部风险的能力。新发展格局,就是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局。这是党中央在把握国内外发展大势的基础上,结合我国当前的发展格局、发展条件而作出的战略抉择。在新发展格局中,兼顾发展与安全,确保在极端情况下也能保住中国产业链、供应链不断链,国内大循环依然畅通。作为拥有超大规模市场的大国,坚持扩大内需,充分发挥消费对经济发展的基础性作用,发挥好投资对优化供给结构的关键作用,形成强大的国内经济增长新动能,就可以有效避免外部冲击,成功跨越中等收入陷阱。
(作者系太原社会科学院一级调研员、博士)

