会议认为，2021年，市政府及其组成部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会习近平法治思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，在提升政务服务效能、持续优化营商环境、加强行政权力监督、深入开展普法宣传等方面取得了新成效。同时，我市法治政府建设工作还有一些问题和不足，主要表现为：部分领导干部重视程度有待提升、综合行政执法体制改革存在短板、基层治理与公众参与力度仍需加强等。为此，常委会组成人员提出如下建议：

　　一、坚持党的全面领导，不断强化法治建设责任担当

　　认真学习贯彻习近平法治思想，把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程、各方面，在市委的坚强领导下，紧扣“十四五”规划和2035年远景目标，认真谋划、布置、落实各项任务，主动向市委请示报告重点和难点问题。要不断夯实法治建设第一责任人职责，安排部署年度任务、研究解决重大问题、开展专项督察考核、做好后续整改工作。力戒形式主义和官僚主义，积极主动带头尊法、学法、守法、用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、应对风险的能力。

　　二、提高政府重要领域规章质量，依法制定、管理规范性文件

　　坚持问题导向，围绕城市现代化建设和人民美好生活需要，通过“切小题目、切准特色、切细内容、切实措施”保障所立规章务实管用。坚持立法和改革相衔接、相促进，以良法促发展、保善治，以改革减数量、提质量。坚持重大改革于法有据，及时做好修改、废止工作。遵循法治统一、精简效能、权责一致的原则，充分听取社会有关方面的意见，发挥好法律专家的作用，严格依照法定权限、程序制定规范性文件，着力推动规范性文件合法性审核和备案审查信息化建设。

　　三、严格落实“三项制度”，深化行政执法体制改革

　　严守执法程序，做到执法信息及时依法向社会公开，执法活动全过程留痕、可回溯管理，重大执法决定合法有效。创新执法方式，依托大数据、云计算、人工智能等现代技术，建全行政执法综合管理监督、行政执法裁量智能辅助信息系统，推动跨区域、跨部门信息共享互通。提升执法水平，强化资格管理、开展专题培训、科学考评激励，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的高素质执法队伍。加强顶层设计，明确权责界限、完善协作机制、统筹高效运转。

　　四、完善预防调解机制，多维度化解社会矛盾纠纷

　　加强行政调解工作，坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，完善行政调解与人民调解、司法调解衔接联动的工作机制，有效运用基层组织、相关行业协会和专家学者等力量。深化行政复议体制改革，提高行政复议工作规范化、标准化、专业化、信息化水平，注重行政复议机构与信访部门间的沟通协作，形成公正权威、统一高效的行政复议体制。依法推进行政裁决，梳理明确裁决事项范围，不断提升行政裁决能力。进一步强化对行政应诉工作重要性的认识，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为奋力当好全省全方位推动高质量发展排头兵提供有力法治保障。