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抓党建促基层治理能力提升

迎泽区桥东街道党群服务中心。赵世凯 摄

编者按

  基层治理是国家治理的基石,基层组织要以党建为引领,不断提升阵地建设,以高质量高效率促进基层治理能力提升。基层党支部是基层组织的核心堡垒,是组织战斗力和凝聚力的保障。要加强基层党支部建设。基层党组织要聚焦提升为民服务实效,完善配套设施,细化服务事项,打造高效便捷的便民服务平台,为党员开展活动提供良好的场所,也让建设成果惠及每一名群众。今日推出专题,报道全市十县(市、区)党委抓党建促基层治理能力提升的有关做法。

  小店区

  实施“1675”工作思路 提升基层治理能力

  本报讯   3月21日,小店区召开全区抓党建促基层治理能力提升工作部署会,贯彻落实省市专题会议精神,安排部署全区抓党建促基层治理能力提升专项行动。

  围绕抓党建促基层治理能力提升工作,小店区委提出了“1675”工作思路,即建立“一个专班”,成立区级层面的抓党建促基层治理能力提升专项工作办公室,设置综合组、专项组、宣传组等若干工作组,加强统筹协调,压实工作责任、加强分类指导、层层传导压力,确保各项重点任务抓实落细见效。突出“六治融合”,即政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、综治联动、智治支撑整合共建。聚焦“七项重点”,即扶优培强基层干部、探索破题网格治理、擦亮非公党建品牌、加快执法体制改革、持续壮大集体经济、破解物业管理难题、不断加强阵地建设。建立“五项机制”,即工作调度机制、领导包联制度、督促检查制度、红黄牌预警机制、考核评价机制。

  小店区委要求,全区各级党组织要强化责任落实,把抓党建促基层治理能力提升摆上重要议事日程,及时研究解决体制性、机制性、政策性重大问题,压茬推进基层治理各项任务。加大保障力度,坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,帮助基层解决实际问题,夯实基层治理“最后一公里”。同时,营造浓厚氛围,大力宣传抓党建促基层治理能力提升专项行动的重要意义、目标要求、主要措施和实际效果,发动更多群众关注、支持、参与专项行动。(司  勇)

  迎泽区

  精细化培训 常态化考核

  本报讯  近日,迎泽区在抓党建促基层治理能力提升工作部署会议中提出,要牢牢把握重点任务和关键环节,教育培训要做到更加精准化、考核评比要做到更加常态化,高标准推进、高质量完成各项工作。

  会议指出,要深刻把握抓党建促基层治理能力提升的重大意义,坚持三级书记一起抓,全区上下一起干,力争用3年左右时间,实现“党领导基层治理的制度进一步完善,基层治理基础工作进一步夯实,基层治理骨干队伍进一步建强,党建引领基层治理机制进一步完善”的目标。迎泽区要求,各单位部门要强化问题导向、目标导向、效果导向,聚焦目标任务、明确步骤方法、做好组织保障,确保市委决策部署落地生根。

  具体而言,迎泽区提出“五个要”:

  一是要推动基层队伍更加专业化、网格建设更加系统化、运行机制更加规范化。同时,健全完善精准培训、干部包联、清单管理、监督举报等制度,确保工作取得实效。

  二是要注重总结宣传典型范例和经验做法,深入开展宣传报道,形成抓党建促基层治理能力提升的浓厚氛围。狠抓工作落实,打造共建共治共享的基层治理新格局。

  三是要高标准启动,高质量推进,全力以赴打通 “最后一公里”,全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

  四是要全面梳理本部门存在的短板弱项,围绕关键环节,紧盯重点任务,制定任务书、时间表、路线图,扎实推进各项工作。

  五是要成立工作专班,抓好统筹调度,形成齐抓共管的强大工作合力,以实际行动促进各项工作稳步开展。(王  勇)

  杏花岭区

  紧盯重点任务 推动提质增效

  本报讯  近日,杏花岭区召开抓党建促基层治理能力提升工作部署会议,深入学习贯彻落实省、市两级抓党建促基层治理能力提升暨动员培训会议提出的目标任务和工作要求,结合杏花岭区实际对专项行动进行再部署、再安排。

  会议要求,全区各级党组织和党员干部要充分发挥党的组织优势、组织功能、组织力量,最大限度地凝聚城市建设和乡村振兴的磅礴力量。

  要紧盯抓党建促基层治理能力提升专项行动五方面重点任务,抢占先机,推动提质增效。继续规范充实乡镇领导班子和乡村干部队伍力量,在锻造一线骨干力量上用好力。进一步完善镇(街道)村(社区)管理运行机制,抓实教育培训、日常管理、目标责任考核等工作,在完善基层治理制度上出实招。加强党建引领网格管理,提升社区精细化治理、精准化服务水平,在聚焦基层治理、服务上出成果。建强“两新”组织党建阵地,加大商务楼宇、商圈市场党组织组建力度,推动新就业群体融入基层治理,在抓好“两新”“两物”党建工作成效上发准力。实施村级集体经济壮大提质行动,打造“红黄绿”三色产业联盟,加强农村“三资”管理,在聚焦村级集体经济上创先进。

  会议强调,各级党组织要将会议精神迅速部署、快速响应,推动全区形成比学赶超、争先进位的良好氛围。坚决扛起抓党建促基层治理能力提升专项行动政治责任,努力打造基层治理“杏花岭样板”。(李杰华、刘璟琛)

  尖草坪区

  压实四级治理责任 坚持边查边整边改

  本报讯  近日,尖草坪区在抓党建促基层治理能力提升工作部署会议中提出,要贯彻落实好省市安排部署,坚持边查边整边改,进一步夯实基层治理中的各项基础工作。

  尖草坪区要求,乡村两级要分别结合实际,建章立制,落实任务清单,坚持边查边整边改,逐项分析研究,提出整改措施,按时按点完成整改。同时,督导组采用随机抽查、个别访谈等方式,深入软弱涣散村、集体经济薄弱村、社会治理重点村,及时发现掌握反面典型,对发现的问题及时纠偏校正。

  此外,要重点做好星级化管理、阵地建设、行业党建等工作。完善村(社区)党组织书记星级化管理,明确星级评估标准、树立鲜明导向;要加强基层党组织阵地建设,针对性地解决问题,加强网格党建,进一步扎实网格基础;要强化行业党建工作,抓好“两新”组织党建工作,围绕“链主”企业打造“产业链”党建,充分调动抓党建促发展的积极性。

  会议还提出,要抓实抓好考核工作,分层次、分领域开展精准考评,对乡镇党委、街道党工委、农村和社区精准设置不同的考核重点。综合运用党组织书记星级评定结果,将星级评定与党组织书记选拔任用、报酬待遇等挂钩。积极探索党员积分制管理,将党员积分管理引入基层治理,强化考核结果运用,充分发挥考核的“指挥棒”作用。各级党组织书记要紧抓专项行动,压实“区级——乡(镇)、街道——村(社区)——网格党组织”四级治理责任,开展对照检查,坚持边查边改,确保专项行动高标准推进、高质量完成,切实推动抓党建促基层治理能力提升。(王  勇)

  万柏林区

  以高质量党建引领高质量发展

  本报讯  近日,万柏林区召开抓党建促基层治理能力提升工作部署会议。

  会议指出,党建引领基层治理是践行“两个确立”的必然要求,是夯实党的执政根基的迫切需要,也是全方位推动高质量发展的必然选择。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述和考察调研山西重要指示精神,担当作为、勇毅前行,在全方位推动高质量发展中发挥党建引领新优势,推动党建引领基层治理水平再提升。

  会议要求,要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,深刻把握抓党建促基层治理能力提升的重大意义,推动党组织向基层延伸,切实把党的政治优势、组织优势更好地转化为引领基层治理的具体行动和实际成效,助推基层治理提质增效。要坚持目标导向、问题导向、结果导向相贯通,进一步聚焦基层治理能力不强、组织根系扎得不深、阵地功能不优、治理机制不畅等问题,从培育基层治理骨干、健全组织体系,建强党群服务中心,完善治理制度等方面持续发力,高质高效推动党建引领基层治理专项行动。要进一步压实工作责任,准确把握工作要求,逐项研究制定项目化推进任务书、时间表、路线图,强化要素保障和统筹协调,把抓党建促基层治理专项行动作为全方位推动高质量发展的大事要事抓紧抓好,以抓党建促基层治理专项行动的实际成效促进基层治理能力稳步提升,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(徐方伟、高彦东)

  晋源区

  建立长效机制 层层压实责任

  本报讯  3月21日,晋源区召开抓党建促基层治理能力提升工作部署会议。

  晋源区要求,各级各部门要切实增强政治责任感和历史使命感,充分发挥各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,推动单位党建、行业党建、区域党建互联互动,整合利用好各方力量资源,着力构建党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系,不断在全方位推动高质量发展上取得新突破。

  要突出重点工作,有力有序推进抓党建促基层治理能力提升专项行动,进一步夯实基层治理中坚力量,抓好基层治理主题培训,加强党建引领网格治理,完善基层治理长效机制。要强化组织领导,层层压实责任,一级带一级,切实推动专项行动落到实处。要把握时间节点,明确任务要求,围绕职责和任务清单开展对照检查,深入查找存在的突出问题,对存在的问题要逐项分析研究,提出整改措施。要强化督促指导,从严跟踪问效,及时成立工作督导组,聚焦可能出现的突出问题,下沉一线深入督导指导,通过随机抽查、走访群众、问卷调查、查阅资料、听取汇报等方式,全程跟踪督导,层层传导压力,指导各街道党工委、各相关单位压茬推进、合理安排,确保专项行动各个环节落细落实。要充分利用报刊、广播电视、网络等各类媒体,大力宣传抓党建促基层治理能力提升的重要意义、目标要求、主要做法和实际效果,营造浓厚的舆论宣传氛围。

  (徐方伟、李锦玉)

  古交市

  以“党建优”引领“治理优”

  本报讯  近日,古交市召开抓党建促基层治理能力提升工作部署会议。

  古交市要求,各级各部门要将抓党建促基层治理能力提升作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验,切实把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,以“党建优”引领“治理优”,为古交全方位推动高质量发展提供坚强保障。

  要突出工作重点,持续巩固村(社区)“两委”换届成果,坚持选派机关事业单位干部到村(社区)任职,开展村(社区)党组织书记星级化管理。要强化“选育管用”措施,鼓励大学生到村(社区)工作,推动“乡村振兴万人计划”顺利实施。要实施农村党员积分制管理,鼓励引导农村党员在产业发展、乡村治理等工作中发挥先锋模范作用。要聚焦抓能力、建网格、促发展、强阵地四项举措,帮助基层组织和干部解决好实际问题。要加强组织领导,把抓党建促乡村治理能力提升作为各级党(工)委书记抓基层党建工作述职评议的重要内容,层层压紧压实责任。要发挥考核“指挥棒”作用,组织村(社区)党组织书记“擂台比武”,进一步激发村干部干事积极性。要坚持考核导向与干事指向相统一,树立起重落实、重发展、重实绩的鲜明用人导向。要充分发挥新闻媒体、网络平台等作用,选树推介先进典型,营造比学赶超、争先进位的良好氛围。要注重总结提升亮点特色,形成可复制可推广的“古交经验”,以点带面推动专项行动有效开展。(徐方伟)

  清徐县

  三级书记一起抓 实现“四个进一步”

  本报讯  3月21日,清徐县委召开全县抓党建促基层治理能力提升工作部署会,深入学习贯彻省委、市委部署会精神,安排抓党建促乡村治理能力提升专项行动。

  会议强调,乡村是党最基本的执政单元,抓党建促乡村治理能力提升,上级有要求,治理有需要,群众有期盼。要不断加强乡村党的建设,把每个基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,努力开创基层党建引领基层治理新局面,取得新突破,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  会议指出,要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从中央有号召、省委已动员、市域作表率、县级挑大梁四方面精准把握抓党建促乡村治理能力提升的重大意义。全县各级党组织要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,坚持党对基层治理的全面领导。全县广大党员干部要切实提高政治“三力”,深刻把握抓党建促基层治理能力提升的重大现实意义和深远历史意义,三级书记一起抓,上下一起干,力争用3年左右时间实现党领导基层治理的制度进一步完善,基层治理基础工作进一步夯实,基层治理骨干队伍进一步建强,党建引领基层治理机制进一步完善,全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平,打造共建共治共享的基层治理新格局,把基层党组织的政治优势、组织优势、队伍优势转化为工作动能、发展势能、治理效能,体现在政治效果、纪法效果、社会效果上来。(司  勇)

  阳曲县

  力争三年实现“四个进一步”目标

  本报讯  近日,阳曲县抓党建促基层治理能力提升工作部署会议召开。该县强调,要深入贯彻落实省委、市委关于抓党建促基层治理会议精神,进一步夯实基层基础工作,打通基层治理“最后一公里”,全方位推动高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  会议指出,要深刻把握省市县抓党建促基层治理能力提升的重大现实意义,三级书记一起抓、全县上下一起干,力争用3年左右时间,实现党领导基层治理的制度进一步完善,基层治理基础工作进一步夯实,基层治理骨干队伍进一步建强,党建引领基层治理机制进一步完善的“四个进一步”目标,全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平,为全方位推动高质量发展提供坚强有力支撑。

  要准确把握工作要求,把抓党建促基层能力提升各项任务落实到位。要精准培训、提升能力;建好网格、深化治理;壮大经济、夯实基础;星级管理、激励担当。要切实加强组织领导,确保抓党建促基层治理能力提升专项行动取得实效。由县委组织部牵头抓总,设立乡(镇)执法体制改革、村级集体经济壮大提质、网格治理、物业治理、便民服务等5个专项工作组,向上对接制度政策,向下指导督查推进。要对基层治理现有制度进行全面梳理,抓好建章立制,建立健全长效机制。要加强考评督促和宣传引导,让人民群众更多关注、支持、参与专项行动,推动抓党建促基层治理能力提升成为全县各级党组织和广大党员干部的长期自觉行动。(李杰华)

  娄烦县

  围绕四方面下足硬功夫

  本报讯  全市抓党建促基层治理能力提升工作部署会议召开后,娄烦县立即着手贯彻落实,提出要围绕队伍建设、基础保障、制度建设以及考核工作四个方面下硬功夫。

  在“强化队伍建设”上下功夫,持续优化领导班子结构,壮大基层工作力量,实施“乡村振兴万人计划”,发挥党员带头作用,激励基层干部担当作为,强化乡(镇)综合行政执法队伍建设,不断夯实基层治理中坚力量。

  在“夯实基础保障”上做文章,做好培训工作,强化网格治理,壮大集体经济,不断促进基层治理能力提升。

  在“加强制度建设”上求突破,建立定期分析研判制度,用好领导干部包联机制,推行清单报告公示制度,强化监督举报制度,不断完善基层治理长效机制。

  在“认真较真顶真”上出实招,加强先进乡(镇)、村(社区)评比,实行村(社区)党组织书记星级化管理,探索党员积分管理制,开展“星级文明户”创建活动,不断加强考核考评工作。

  与此同时,娄烦县要求各乡镇党委、各相关单位压实主体责任,强化“抓党建就是抓全局”的理念,不断夯实基层基础工作,着力打通城乡治理“最后一公里”。具体实施中要明确方法步骤,细化工作措施,倒排工期、挂图作战,逐步逐项推进,逐人逐事落实,把专项行动落到实处,提升全县基层治理体系和治理能力现代化水平,为建设生态更优、发展更快、生活更幸福的现代化新娄烦提供坚强保证,开创基层党建引领基层治理新局面。(王  勇)

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