党的二十大报告明确提出，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。
民营经济是推进中国式现代化不可或缺的生力军，民营经济高质量发展有利于提升我国经济发展活力、实现产业转型升级、建设现代化经济体系。近年来，太原市深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，认真落实党中央关于“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”的方针政策，不断加强和改进对民营经济工作的领导，出台一系列助企惠企政策，努力将太原打造成民营经济发展高地、投资宝地、创业福地。政府和企业要共同形成合力，为民营经济发展破冰除障、赋能加油，推动民营企业融入太原高质量发展大局，共抓发展机遇，共拓发展空间，共享发展红利。
领航指向 引导民营企业健康发展
习近平总书记指出，要加强思想政治引领，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。正确引导民营经济，凝聚发展共识，是推动民营经济健康有序发展的必然要求。要强化政治引导，加强对全市民营企业的组织统筹，发挥党支部战斗堡垒作用，深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育，以思想教育、宣传引导为抓手，引导民营经济人士坚定不移听党话、跟党走，形成心往一处想、劲往一处使的干事创业局面。积极引导民营企业践行新发展理念，通过完善企业管理制度和模式、提升技术创新能力、加快数字化转型等，做强主业，提升企业核心竞争力。引导民营企业融入城市发展战略，拓展产业链，提升附加值，开拓市场，扩大产能；引导民营企业大力投资新能源、新基建、新技术、高端装备制造等领域，打造先进产业集群，支持民营经济抢占数字经济新赛道，实现数实融合发展；引导民营企业投资现代物流、设计研发、楼宇经济等生产性服务业。引导民营企业履行社会责任，积极在推动经济社会发展、改善民生、促进共同富裕等方面贡献力量。
破冰除障 优化民营企业发展环境
党的二十大报告明确提出，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。营造市场化、法治化、制度化的长期稳定发展环境，能够进一步激发企业活力和创造力。要持续优化公平公正的市场环境，全面落实国家统一的市场准入负面清单，让民营企业享受公平待遇；进一步放宽民营企业市场准入门槛，鼓励民营企业进入智能高端制造、现代服务业、新能源等新动能产业，支持民营企业全方位参与基础设施、社会民生、生态环保等领域项目建设。要优化制度环境，保持亲清政商关系，建立规范化机制化政企沟通渠道、完善涉企政策制定和执行机制，降低制度性交易成本。要持续构建高效便捷的政务环境，持续推行政务服务事项线上线下“双集中”，深化“一件事一次办”集成改革，企业群众办事线上“进一网、能通办、一次不用跑”，线下“到一窗、全代办、最多跑一次”，最大限度压缩企业和群众的经济成本。要全面优化投融资环境，不断健全常态化政银企互动机制，拓展政府性融资担保覆盖面，降低融资门槛，拓宽知识产权质押融资等融资渠道，提升企业信贷获得能力，解决民营企业融资难融资贵问题。要优化法治化环境，树立法治意识、诚信意识，依法平等保护民营企业产权和企业家合法权益；推进严格、文明、规范执法，谨防多头执法、重复执法、执法空白等问题，强化约束惩戒，为企业有序经营、公平竞争保驾护航。
政策加力 助力民营企业转型发展
习近平总书记指出，要从实际出发，加强政策协调性，细化、量化政策措施，制定相关配套举措，推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业从政策中增强获得感。要加大支持民营经济的政策力度，落实好《关于太原市支持民营经济高质量发展的实施意见》《太原市推动中小微工业企业上规升级实施方案》等一系列扶持政策，发挥政策“组合拳”效应 ，助力中小微企业纾困发展 。要持续提升政策精准度，靶向发力、精准施策，站在企业家的角度思考民营企业发展“想要什么”“难在哪里”，重点解决民营企业遇到的融资高山、转型火山、用地冰山，以及影响民营经济发展的引才留才难、获取惠企政策难等难题，确保民营企业享受到政策红利。要确保惠企政策的连续性和稳定性，在税收、融资担保、技术更新、数字化转型等方面给予民营企业长期稳定的政策支持，让民营经营主体对积极的政策导向形成稳定预期。要打通“惠企”政策落实的“最后一公里”，优化政策服务互联网平台，汇集各部门政策信息，通过智能匹配和精准推送，帮助企业应知尽知各类政策信息；推动惠企政策“直达快享”“免申即享”，优化简化支持政策申请程序，让支持政策真正惠及民营企业，让企业获得政策红利。
苦练内功 增强民营企业内生发展动力
习近平总书记指出，“民营企业要践行新发展理念，深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子。”高质量发展对民营企业自身发展提出了更高要求。企业要转变发展观念，不断增强创新意识、合规意识与竞争意识，坚持自主创新和合作创新并举，加快企业数字化、智能化转型，以技术创新带动商业模式创新，不断激发创新活力和创造潜能。要持续优化企业内部管理，完善企业决策机制、经营授权机制、激励约束机制和企业内部管理机制，提升企业现代化经营管理能力。企业要围绕全市产业发展规划，积极参与延链补链强链联手发展，参与产业集群发展，不断提升企业抗风险能力、市场占有率、市场竞争力。要持续提升企业创新能力，不断加大引育科技人才力度，可与省内外高校、科研机构联合组建科研实验室，参与核心技术攻关和承接重大科技成果转化，提高科技成果转化和产业化水平，增强民营企业发展动力。要弘扬新时代企业家精神，按照习近平总书记提出的“增强爱国情怀”“勇于创新”“诚信守法”“承担社会责任”“拓展国际视野”等要求，树立法治意识和发扬契约精神，让企业的发展与全市、全省乃至全国的发展同频共振，争做创新发展的探索者、组织者、引领者，在城市品质提升中实现良性互动，在高水平开放中实现更好发展。
太原市要继续坚持“两个毫不动摇”，积极为民营经济发展壮大领航指向、破冰除障、赋能助力，充分激发民营经济生机活力，促进民营经济做大做优做强；民营企业要不断增强自身发展动力，自觉走高质量发展新路子，在转变发展观念、优化内部管理、提升企业竞争力、增强企业创新能力、弘扬企业家精神等方面敢于拼搏、敢闯敢试，与政府形成合力，谱写民营经济高质量发展新篇章。
（作者单位：太原社会科学院）
