打造城市小区新安全格局。制定《太原市打造城市小区新安全格局实施意见》《太原市打造城市小区新安全格局评分标准》,指导全市小区围绕电梯、燃气、电动自行车、电器火灾防治、消防通道占用等群众身边的安全隐患进行全面系统的排查整治,落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制,完善基础设施建设,强化居民安全应急常识普及,建立政府、社会、市民三位一体齐抓共管的长效机制,着力打造共建共治共享的城市小区新安全格局,有力提升居民的幸福感、安全感。树典型、创示范,在全市打造100个“安全示范小区”。
强化专委会作用。调整安全生产专业委员会,发挥专委会统筹协调、信息共享、联合执法、重大隐患治理攻坚等作用。定期组织联合执法检查,每季度至少召开一次专委会会议,并报告本行业、领域安全生产形势分析报告,研究部署本行业、领域安全生产工作,协调跨部门安全生产工作,形成工作合力和良性工作机制。
严格准入把关。开发区(园区)等重点区域严格执行产业结构调整指导目录,优化城市安全格局,严格安全准入。工信、行政审批等部门对有关项目实施联合审查,加强源头安全防范。严格矿山安全生产准入,规范矿山建设项目安全设施设计审查和安全生产许可。
强化监测预警。运用大数据、物联网等技术,加大矿山、危险化学品重大危险源、粉尘涉爆等行业、领域安全风险监测预警系统建设应用。企业要建立完善并落实安全风险分级管控制度和隐患排查治理双重预防工作机制。监管部门通过安全风险监测预警系统等,加强对企业风险管控措施落实情况的检查。
持续深入开展重大事故隐患专项排查整治。突出重点行业、领域、高风险场所、危险作业环节和全员安全素质,集中开展安全意识大教育、安全隐患大排查、安全问题大整治、安全责任大落实活动。企业要建立健全并落实事故隐患排查治理制度,完善事故隐患自查自改常态化更新和动态清零机制,对重大事故隐患实行“双报告”,监管部门挂牌督办并审核把关销号。
创新监管执法方式。加大“互联网+执法”的应用力度,推广“远程+现场”执法。各行业、领域监管部门采取“四不两直”、暗查暗访、“双随机、一公开”、交叉执法等方式,深入推进精准严格执法,及时公布和处理检查中发现的重大事故隐患。建立健全监管执法统计、执法考评和典型案例报送制度。强化专家配合执法、指导服务企业的技术支撑。(何宝国)