会议指出,2024年大气污染防治工作已进入了负重前行、爬坡过坎的关键期。截至5月13日,全市环境空气质量综合污染指数为5.32,同比下降1.8%;六项污染物日均值呈现“四降一平一升”态势,全市环境空气质量各项指标虽然有所改善,但综合指数排名靠后。今年以来,我市臭氧污染预警较去年提前11天,各县(市、区)、开发区臭氧指标有不同程度的反弹,据气象部门预测,今年我市应对的臭氧污染持续时间更长,大气污染防治形势十分严峻。
会议要求,要认真分析原因,对症下药,通过市“一市一策”专家组的指导,帮助各分局从更广的范围查找原因,全力以赴完成年度目标。要围绕重点任务全力攻坚,对照《臭氧削峰攻坚行动方案》认真贯彻执行,持续推进“一市一策”驻点跟踪研究,依托专家团队力量,摸清挥发性有机物的排放和臭氧生成的规律,制定夏季臭氧执法专项方案,坚持帮扶与执法相结合,培育一批挥发性有机物源头治理标杆企业,形成示范带动作用。要坚持每日分析会商制度,不断提升研判的精准度,及时发布预警信息,指导全市各行各业采取措施积极应对,有效降低 VOCs和氮氧化物排放,确保夏季臭氧污染得到控制。
建立门禁系统和“黑名单”制度是有效降低移动源污染排放的重要举措。针对门禁系统联网运行与目标任务尚有较大差距的问题,会议提出,各重点用车单位要提高思想认识,摒弃侥幸心理,安排专人负责,细致认真输入信息,积极主动对接生态环境部门,高标准完成建设联网任务。各分局要对照要求,指导企业进行门禁建设和联网,不能打折扣,不能搞变通,不能随意降低标准;对企业提出的合理要求,要尽快处理,不得推迟拖延。平台建设和服务企业要及时掌握建设联网情况,动态跟踪工作进展,对输入车辆信息不全、未上传随车清单、摄像头设置不规范等问题,要及时通知企业改正变更,确保车辆数据真实准确,联网正常运行。对不能按期完成建设联网任务的,若属于企业的问题,将采取限期整改、停产整改等措施,或在绩效评定时予以降级处理,在夏季错峰生产、重污染天气应急减排等工作中加严减排措施;若属于生态环境部门的责任,将对责任人员进行批评教育和处理;若属于平台服务方的责任,将视情况采取更换人员等措施,直至终止合作。
会议强调,各企业要落实污染防治主体责任,履行环保义务,对照要求强化污染治理,落实减排措施,完成治理任务,进一步减少污染物排放。市生态环境系统要提高思想认识,紧紧围绕中心工作持续努力,把臭氧污染攻坚、非道路移动机械整治、门禁系统建设联网等工作作为“一把手”工程,发挥牵头抓总作用,主动对标对表,逐项抓好落实;要强化生态环境执法和排污许可监管,充分运用科技手段,对排放稳定达标、运行管理规范、环境绩效水平高的企业,纳入监督执法正面清单,对不能稳定达标排放、无组织排放、旁路排污的企业要依法查处,督促整改;要持续加强走航执法联动,紧密衔接,形成巡查发现问题、移交转办整改、跟踪检查督办、查验评估销号的工作闭环;要定期调度,组织开展明察暗访,对按月累计进入全省“后十”、综合指数不降反升、排名不进反退和工作落实不力的县(市、区)开展专项督查,发现问题及时督促整改,必要时实施挂牌督办、区域限批,对连续3个月排名落后的相关负责人进行组织处理。

