压力较大
市防汛抗旱保障中心主任薛燕波介绍,我市属温带大陆性气候,全市年平均降水量450毫米,但降水在年内分配极不均匀,近7成降水集中于7月、8月、9月三个月,暴雨多发,以局部地形雨和对流雨为主。
我市河流水系众多,属黄河水系6324平方公里,占总面积的90.5%,主要以汾河水系为主;另有属海河水系的664平方公里,占总面积的9.5%。
薛燕波介绍,受此特殊的地形地貌和气候影响,极易造成局部地区暴雨、洪涝、城市内涝等灾害,同时,河流洪水均为季节性洪水。因此,每年6月1日至9月30日为汛期,其中7月、8月为主汛期,7月下旬至8月上旬为防汛关键期。
我市防洪排涝设施主要以河道、水库、排退水渠、管涵等为主,除较大的过境河流汾河和潇河外,流域面积在10平方公里以上的直接进入汾河的主要山洪河道40余条,包括六城区防汛范围14条、县(市)防汛范围28条。境内有大型水库2座、小型水库15座、城市排退水主要管(渠)5000余公里、城区缓洪(调节)池11座。截至目前,各蓄水水库水位均正常,均未超汛限蓄水。
需要警惕的是,虽然6月1日入汛以来,全市降水量较常年偏少7成,但这并不代表今年我市的主汛期一定能平稳度过,反而应更加警惕强降雨天气的出现。尤其值得注意的是,7月1日进入主汛期以来,我市每天都有局部阵性降雨,甚至部分区域发生了1小时降雨量30毫米以上的短时强降雨和雷暴大风、冰雹等过程。据气象部门预测,汛期全市降水量较常年同期将偏多3成。从全国情况来看,降雨区域逐步从南向北抬升,且强降雨过程频繁且极端,强对流天气高发,我市可能会面临旱涝并存、旱涝急转的情况,甚至可能引发洪涝灾害。
强化监管
为应对复杂而严峻的防汛形势,市防汛抗旱指挥部未雨绸缪,制定了完善的防汛会商制度,明确了会商启动条件、参加单位,针对气象部门发布的预测预报、预警信息以及汛情、险情、工情、灾情等开展防汛日常会商、紧急会商、重大会商。今年以来,市防指及时发布防汛指令、工作提醒、会商意见等40次,向相关部门和群众发送短信11万余条,形成了汛期灾害防御工作高效、有序推进的良性格局。
在科学会商基础上,我市要求各级各部门严格执行汛期24小时值班和领导带班制度,落实防汛信息报送规定,坚决做到防汛指令和汛情、灾情信息及时传达、及时处置、及时反馈,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报,为抢险救援等工作提供高效衔接。
薛燕波介绍,防汛抗旱指挥部成员有严谨的分工合作,构成了我市防汛工作的严密责任网。其中,水务部门负责对河道、水库、淤地坝等防洪设施进行全面排查;城管部门负责对城镇易涝点、排退水渠(管涵)、泵站等排涝设施进行排查;住建部门负责加强对地铁2号线重点环节、重点设施设备的安全隐患排查,督促运营单位加强日常维护管控;住建部门负责各类在建工程工地的排查;规资部门负责对地质灾害隐患点进行巡查排查;应急管理部门负责督促各类矿山、尾矿库等进行隐患排查,落实防范应对措施;交通部门负责加强对公路桥涵以及公共交通设施排查;农业农村部门负责加强农业领域的安全监管,防止旱涝急转影响粮食生产等。
此外,各县(市、区)要按照属地管理原则,全面强化对辖区范围防汛重点进行排查整治,抓好在山洪沟道、河道及涉河涉水景区内开展的漂流、露营、烧烤、垂钓、施工作业等的排查,做好沿河的巡查管理,强降雨沟道排洪期间要采取措施劝离游玩人员,防止发生危险。
夯实责任
今年,我市按照既定防汛预案,强化防汛责任,落实了市、县级防汛抗旱行政责任人及重点河道、小水库、缓洪池、淤地坝等防汛责任人,落实了467个山洪灾害防治村的防御责任人、全市49条河流585个堤防包保责任单位和责任人,做到定点驻防、常态化巡查;开展隐患排查,各级各有关部门累计排查整改隐患253处,清淤疏浚河道、雨水管涵、排退水渠等215公里,清理泵站设施31处,清理淤泥2万余立方米,修复水毁堤防3处;加强应急保障,完善“城市内涝安全预警监测系统”,落实市级8支应急救援队伍共计1680人,县、乡、村三级应急救援队伍616支约3.1万人,对应急物资进行了补充更新;组织培训演练。
薛燕波介绍,目前我市各级各部门正广泛开展避险自救宣传和培训,目前已组织开展桌面推演和实战演练110余场次,参加人员4100余人;组织培训173场次,8500余人接受了防汛等技能培训。
面对防汛关键期,薛燕波介绍,我市严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,加强组织领导,强化部门间协作,提高应急反应和处置能力,全力做好抗洪抢险救援工作;完善防汛应急预案和抢险救援方案,加强应急队伍和物资装备的管理调度,做好抢险救援准备,确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。
采访最后,薛燕波代表市防汛抗旱保障中心呼吁广大市民,要增强防汛意识,提升避险自救互救能力,发生强降雨时要密切关注天气预报和预警信息,做好自身防护,共同做好防汛工作。
薛燕波最后表示,我市各级各部门各单位正严阵以待,不断强化应急演练,最大程度加大防汛备汛各项工作。在市委、市政府的坚强领导下,我市有决心有能力打赢今年的防汛攻坚战,确保城市安全,全面提升人民群众幸福指数。
记者 申 波