太原社会科学院课题组

　　推动乡村产业高质量融合发展，是加快转变农业发展方式、优化乡村产业体系、实现农民增收致富的重要举措。

　　“十四五”期间，我国乡村产业进入了高质量融合发展的新阶段。2024年中央一号文件提出，要优化实施农村产业融合发展项目，提升乡村产业发展水平，促进农村一二三产业融合发展。推动乡村产业高质量融合发展，是加快转变农业发展方式、优化乡村产业体系、实现农民增收致富的重要举措。近年来，太原市深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，以学习运用“千万工程”经验引领乡村全面振兴，先后出台《太原市乡村建设行动实施方案》《太原市学习运用“千万工程”经验全面推进乡村振兴实施方案》，统筹推进乡村振兴各项工作，实现了太原市乡村产业融合强力推进、乡村建设扎实推进、乡村治理有序推进。

　　乡村产业融合不是简单的“1+2+3”，而是以农业为基础，通过加大政策支持力度、做强乡村产业融合发展新主体、加强技术创新和人才培养、延伸农业产业链等举措，完善一二三产业利益联结机制，把一二三产业作为有机统一的整体统筹考虑、系统谋划，从而推动乡村产业高质量融合发展。

　　优化发展环境

　　产业融合是乡村振兴的核心所在。产业兴旺是乡村振兴的重点，乡村产业融合发展能促进农业现代化，提高农业生产效率和质量，培育新型农业经营主体，为乡村振兴提供产业支撑。

　　构建制度扶持和保障体系，构建分级负责、各司其职、执行有力的领导机制，破除“最后一公里”体制机制障碍。搭建农村综合性信息化服务平台，优化农村创业孵化平台，推动城乡基础设施同步建设、要素双向流动、公共资源均衡配置，构建城乡功能衔接互补的公共服务保障体系，补齐农村产业融合发展在交通、通信、公共基础设施等方面的“短板”。发挥市场配置资源的决定性作用，建设农村产权流转交易市场，加快培育市场主体，积极引入社会资本。积极推动财税、信贷、保险、投资、土地、科技等政策落地见效，打破要素瓶颈制约，促进优势资源有效集中，激发融合发展活力。创新发展理念，将大数据、云计算、区块链等技术充分运用到构建农村一二三产业融合发展的信息共享、风险预警、监测统计机制中去，实现信息推送、网络预订、网络营销和网上支付等智能化。

　　做强融合主体

　　新业态的出现是乡村产业高质量融合发展的内在要求，也是有效途径。

　　应坚持“基在农业、惠在农村、利在农民”原则，聚集更多资源要素，着眼引领做强产业融合新主体，充分发掘、多向彰显乡村产业的多种功能和多元价值，推动“农业+”多业态发展。加大对带动主体的支持力度，通过农业产业项目的实施，整合现有自然和产业资源，持续培育壮大农业产业化龙头企业，以农业供给侧结构性改革为主线，探索发展符合新发展理念和社会需要的新型业态。强化挂牌服务、“一企一策”等扶持措施，引导和支持企业采用新技术，引进先进设备，实施资产重组和强强联合，打造优质品牌，增强核心竞争力，着力提高产能和市场份额，将企业“做大做强做优”，进而建设大型农企集团。同时，构建推广“龙头企业+基地+农户”模式，鼓励带动主体与脱贫户之间建立互利共赢的稳固利益联结机制，在新型农业主体中要形成一股“想带动、能带动、会带动”的清风正气。加快发展家庭农场、农民合作社、社会化服务组织、产业化联合体等新型农业经营主体，支持发展“农业+庭院经济+设施农业+旅游+研学”等新业态；鼓励和引导新型农业经营主体通过相互入股、合作重组等方式，发展多形式、多层次、跨领域的农业产业化联合体；着力推进经营主体的规范化建设，引导其走现代化经营、品牌化创建、高质量发展之路；鼓励新型农业经营主体入驻现代农业示范园、产业园，走集聚式经营、集群式发展之路。

　　延伸产业链条

　　产业链条短而不全，是乡村产业发展的短板。从发展产品向发展产业转变，不断延伸产业链、提升价值链，方能把充满乡土气息的特色产业做大做优做强。

　　扩大产业园区集聚效应。要加强全过程链条管理，在供应链端，要加强农产品的供应链建设，形成从产品研发、生产加工到营销服务的全链条供应链体系；在创新链端，要紧紧依托山西农大、省农科院等高校及科研院所的科研能力，把园区建设成为农产品加工技术集成科研基地、农业食品创新产业园区、农业高新技术产业园区，推进园区整体提档升级；在物流链端，要提升农产品产地集散分销能力，积极发展农商直供、预制菜肴、外卖、冷链配送、自营门店、商超专柜、团餐服务、在线销售、场景销售等多种业态，开发推广“原料基地+中央厨房+物流配送”“中央厨房+餐饮门店”等模式；在需求端，要对接终端市场需求，促进农户生产、企业加工、客户营销和终端消费连成一体、协同运作，实现上下游企业协同采购、协同生产、协同物流，促进大中小企业专业化分工协作。要合理运用现代生物技术、种植技术、信息技术等改造升级传统农业，依托地理地貌、自然山水、田园景色等独特自然地理资源，活化农村古民居、古建筑、古镇等历史遗存和民间习俗、节庆活动、礼仪仪式、传统技艺等非物质文化遗产，围绕多业态聚集、多场景应用，融合旅游、农业、林业、康养、文化、教育、影视等产业，发展兼具生产、消费和观光功能的休闲农业，形成农旅融合、农科教融合、“互联网+农业”、农牧融合、农工贸融合等多种融合发展模式，实现农业功能的多维度发掘和利用。

　　加强科技创新

　　乡村产业融合发展离不开科技创新。农业技术创新升级，不但能提高产品质量、增加产品附加值，还能提高农业生产效率，解放劳动力，节约生产成本。

　　要重视农业技术推广，依托山西农大、省农科院等优质的农科教融合资源，加强科研院所与经营主体的紧密联系，合作建设农产品加工技术研发平台，培育开发新品种，形成多种精品产品、网红产品，推动农业技术成果向现实生产力转化。要与数字经济紧密结合，通过深入推进互联网、物联网、大数据、人工智能等数字技术与乡村产业链深度融合，培育乡村新产业，如农产品直播、智慧农业、数字大棚农业、精准农业、AI农业等。推动重大新技术、新产品和新装备成果在农业农村领域的应用，拓展乡村新业态的发展空间，催生生物农业、垂直农业、设施农业，赋能现代精品民宿、乡村智慧旅游、户外极限运动等新业态发展。要完善人才引进与培养机制，加强农民专业技术培训，创新培训方式方法，培育专业的农业、林业、水利人才；引进专业技术人才，动员人才回乡就业，打好“乡情牌”和“制度牌”，通过“引进乡贤”“人才下乡”等方式，鼓励青年返乡就业创业，提高薪酬待遇，加大表彰力度，吸引专业人才积极投入到乡村建设中。

　　产业兴则乡村兴。乡村产业融合发展激发了农村产业发展活力，提高了农村产业发展质量和效益，为乡村振兴奠定坚实基础。通过产业融合发展，乡村产业结构得到优化，农民收入得到提高，广大农村焕发出勃勃生机与活力，真正实现农业强、农村美、农民富的美好愿景。