《指导意见》提出，说理式执法要体现法、理、情相协调，推行全过程说理应当讲清违法事实认定的“事理”、讲准法律适用的“法理”、讲明适用处罚裁量权的“道理”、讲析是否采纳当事人陈述申辩意见的“情理”。《指导意见》按照事前讲法、事中说理、事后释疑的基本逻辑，明确了说理式执法的内容和方法，有助于全面提升市场监管行政执法质量和效能。

　　《指导意见》的出台，是适应当前监管执法实际、建设法治化营商环境的重要举措，体现了监管理念与监管方式的双重转变。同时，也助力提升执法人员办案能力，进一步优化法治化营商环境，切实保障经营主体和人民群众合法权益，以严格规范公正文明执法护航高质量发展。（张 勇）