聚力产业转型 加速发展突围

　　推动能源转型。着眼煤炭产业和煤炭产品“两个攀升”，实施高硫煤清洁转化、煤基电池材料等高附加值项目。发展煤层气“产消储运”全产业链，提升产量、储气调峰及就地消纳能力。推进电力“源网荷储”一体化，“十五五”末新能源和清洁能源装机占比达到60%以上。

　　全面推进产业升级。钢铁产业推动传统碳钢向硅钢升级、建筑用钢向装备用钢升级，形成“资源+制造”双轮驱动格局，打造千亿级高品质钢铁产业集群。铸造产业推动产品向增材制造、精密铸件、智慧管件等方向发展，煤化工产业推动传统化工向精细化工、碳基新材料等方向发展，光机电产业聚焦视觉系统、新材料、人工智能3条特色产业链发展前沿产品。

　　加快适度多元发展。持续深耕文旅康养产业，大力发展消费品工业，实施“服务+”行动，积极布局低空经济、人工智能、新型储能等新赛道。

　　聚力改革创新 增强发展动能

　　提升营商环境吸引力。推动62项“高效办成一件事”全部落地运行，高标准打造“晋商会客厅”，实现社保、医保等100多个服务事项“就近办、随时办”。

　　增强民营经济竞争力。用好光机电、沁河碳谷等30亿元产业引导基金，促进民营企业加快转型、健康发展。建强涉企服务“一站式”平台，鼓励民间资本参与重大项目建设。

　　释放科技创新驱动力。深化与省科技厅的“厅市共建”，围绕重点行业产业，实施不少于20项省级以上科技攻关项目；柔性引进一批院士、专家，每年至少建设一个省级以上高能级创新平台；实施高新技术企业梯度培育计划，力争2030年达到280家以上。

　　聚力城乡融合 缩小发展差距

　　加快建设全国城市更新示范城市。系统实施62个重点项目，补齐中心城区群众生活服务短板。以“小而美”的城市微更新为突破口，聚焦群众需求，畅通道路微循环，新增停车位5000个以上。

　　扎实推进乡村全面振兴。“十五五”期间，“气化晋城”“大水网”、清洁取暖、生活垃圾处置基本实现全覆盖，农村污水治理率力争达到90%，将全市20%的村建成精品示范村。大力实施乡村产业培育计划，因地制宜发展特优农业、庭院经济等业态，培育乡村劳务品牌。

　　聚力民生改善 共享发展成果

　　办好人民满意的教育。实施学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色等“八大行动”，深化教育评价、招生考试等“五项改革”。到2030年，完成50所中小学校新改扩建，增加学位8000多个。

　　更好满足群众就医需求。持续深化与北京阜外医院、首都医科大学的合作，深入开展市县医疗机构能力提升三年行动，全面加强医疗卫生领域人才队伍建设。“十五五”期间，确保县级医院“三级医疗服务”全覆盖，基本医保参保率稳定在95%以上。

　　完善县、乡、村养老服务网络，分层分类抓好社会救助，确保社会保障水平与经济社会发展同步。（赵静茹）