“乡村振兴贷”按照“党建引领、规划先行、政府增信、联盟保障、银行支持、保险托底、融合发展、乡村振兴”思路,充分发挥了政府在产业发展、项目选择、风险保障等方面引领作用。
在具体实践中,多方合作主体积极培育农业产业全链条联合体,依托产业联合体核心经营主体的市场优势地位,为产业链条其它主体提供种养殖技术、管理经验、销售渠道等支持、保障,通过建立联盟提高风险抵御能力。按照企业申请、乡镇政府审核、县政府审批公示、市政府确认等流程,确定“乡村振兴贷”项目库。
农业银行围绕地方产业规划,在风险补偿基金到位前提下,从政府推荐项目库中,依据信贷政策和制度,自主开展信贷决策。建立风险熔断机制,当关注贷款、不良贷款占比超过容忍度,或补偿基金未履行代偿责任时,暂停业务办理。
借鉴脱贫攻坚阶段开发的“一保通”产品,一张保单保产业、保健康、保脱贫模式,创新研发乡村振兴阶段专项保险产品,发挥保险对农业稳定器的作用,提高农业从业者抵抗自然灾害、意外事故和疾病的能力,提高金融资金安全系数。
积极拓宽“乡村振兴贷”服务面。既支持农业种植、养殖,也支持农产品收购、加工、仓储、冷链物流、销售、电商等,既支持龙头企业,也支持集体经济组织、合作社、能人大户、脱贫户。依托企农利益联结机制,通过“龙头企业+能人大户”“政府增信+致富带头人”“优势产业群+农户”等模式,带动农民增收、共同富裕,促进农村一二三产业融合发展、农业农村融合发展,全面助力乡村振兴。
目前,该行“乡村振兴贷”已支持了汾阳、兴县44户致富带头人的湖羊养殖项目、临县村集体肉鸭养殖项目和柳林村集体肉牛养殖项目,正在对接中阳、孝义肉鸡养殖项目,柳林“高粱—酿酒—肉牛”循环农业、石楼“吕粮山猪”养殖、中阳木耳种植等项目。 (梁晨霄)

