2021年,是极具里程碑意义的一年——
这一年,百年大党风华正茂,如期实现第一个百年奋斗目标,向着第二个百年奋斗目标豪迈前行。
这一年,“十四五”新篇初启,市委坚决贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神,按照党中央及省委部署,坚定扛起省会担当,奋力推动全方位高质量发展,加快再现“锦绣太原城”盛景。
这一年,太原组织系统精准把握组织工作在全方位推动高质量发展中的职责定位、使命任务,扎实推进党的创新理论武装、加强基层组织建设、打造过硬干部队伍、叫响做实人才高地等各项工作取得新成绩、实现新突破、呈现新亮点,向市委和全市党员干部群众交上了一份满意答卷。
凝心铸魂
坚定捍卫“两个确立”做到“两个维护”
“要推动党史学习教育与全方位推动高质量发展同频共振,切实把学习成果转化为昂扬向上的精气神和攻坚克难的实际行动,以新担当新作为确保‘四个走在前列’,不断提升太原在全省的首位度、在全国的影响力。”省委常委、市委书记韦韬上任伊始,就专门带领有关同志来到中国共产党太原历史展览馆,开展党史学习教育,引导全市广大党员干部从党的百年奋斗历程中汲取奋进力量,担当历史使命,奋力开创新局。
理想如同灯塔,照亮前进方向。一年来,我市始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容,修好党史学习教育必修课,教育引导党员干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉做“两个确立”的坚定捍卫者和“两个维护”的忠实践行者。
党史学习教育强基铸魂。全市1.3万个基层党组织、29.7万名党员积极参加党史学习教育,扎实开展“党旗在基层一线高高飘扬”和“我为群众办实事”实践活动,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。深入挖掘红色资源,系统打造并验收通过全市两批19个党性教育现场教学点、精品课程43讲,培养优秀教师127人。组织开展“送教下基层”活动220场,培训全市各领域基层党员干部1.27万余人。向2.8万余名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。
党的创新理论武装走深走实。持续用力办好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班,严格执行“第一议题”制度,强化教育培训,创新方式方法,不断提高全市干部的理论素养、政治素养、精神境界和解决实际问题能力。举办“市管主要领导干部深入学习贯彻党的十九届五中全会精神交流研讨班”,线上线下相融合,培训全市县处级以上领导干部1986人。将市委党校春、秋季的中青班、青干班课堂搬到中心工作和重点项目建设现场,打造“一线课堂”170个,组织召开66次学员座谈,87位领导干部一线示范领学。
党员干部教育培训提质增效。聚焦各领域“创造性地把‘全方位推动高质量发展’的目标落到实处”,开办专业化能力提升培训班28期,培训市县干部2080人。实施新时代基层干部主题培训计划,实现县(市、区)直属部门481名主要负责人集中培训全覆盖。在全省率先启动新时代青年人才“双实践”选育行动,选派50名年轻公务员参加第一期乡村振兴实践班,培养一批可用型、实用型青年干部。持续在全市基层党组织和广大党员中开展“党课开讲啦”和“学习身边榜样”活动,开展党课1.1万余场次。指导建设乡街党校5家,整合升级党员教育活动室1000余个,探索开设庭院党课、音乐党课等特色党员教育课程。
选贤任能
锻造堪当时代重任的高素质干部队伍
去年12月29日,太忻经济一体化发展太原区运营中心挂牌运营,择优选配的23名高素质年轻干部全部到位,为保障太忻一体化经济区“头号工程”强势起步奠定了坚实队伍基础。
为政之要,惟在得人。一年来,全市组织系统始终坚持新时代好干部标准,切实以正确用人导向引领干事创业导向,统筹做好“育选用管”各环节工作,着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
突出政治标准,推进领导班子换届。按照党中央和省委部署,高标准保障市、县、乡换届全部圆满完成。坚决把加强党的全面领导贯穿始终、把发挥党委把关作用贯穿始终、把统筹协调贯穿始终、把发扬民主贯穿始终,一大批在高质量发展、脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中表现突出的优秀干部得到提拔重用,县级党政班子和乡镇领导班子平均年龄分别比上届下降了2岁和4.2岁,县乡党政正职大学以上学历分别达到100%和95.7%,换出了班子队伍新面貌、选人用人新气象、干事创业新活力。
突出服务大局,抓实干部队伍建设。紧扣省、市委重大部署和高质量发展需要“调兵遣将”。出台《关于加强全市领导班子建设工作的若干措施》,明确了我市新时期领导班子配备和干部队伍建设方向。着眼太忻经济区建设需求,研究提出设立太原市太忻经济区建设领导小组、筹备组等管理机构和选调工作人员意见,举全市干部、人才资源之力重点建设太忻一体化经济区。
突出后继有人,加强年轻干部培养。着眼优化干部结构,大力选派年轻干部到吃劲岗位历练成长。抽调年轻干部到转型综改、乡村振兴、巡视巡察、生态环保督察、信访一线等工作。拓宽来源渠道,在全省率先面向国有企事业单位选拔优秀人才担任副科级领导职务,选拔优秀社区党组织书记、街道事业人员进入街道领导班子。不断加强和改进选调生工作,推进选调生数量质量双提升,实现在全市乡街和主要市直单位“全覆盖”,率先出台《选调生考核管理办法(试行)》,《人民日报》进行了专题报道。
突出激励担当,从严管理监督干部。围绕省市委重大决策部署和中心任务,深度优化考核指标体系,创新指标落实工作组织构架,有力实施动态监测与专项督导,确保各项决策部署落地落实。强化正向激励,评选担当作为干部397名,其中抗击疫情人选30名、脱贫攻坚人选11名。
强基固本
突出党建引领提升基层治理效能
向险而行、迎难而上更显忠诚勇毅。去年10月,我省出现有气象记录以来最强秋汛,清徐等地受灾严重。我市第一时间吹响抗汛救灾“集结号”,下拨200万元市管党费,1.5万余名党员、445支突击队闻令而动、冲锋陷阵,党旗始终在抗汛救灾第一线高高飘扬。
根深则叶茂,本固则枝荣。一年来,我市坚持以组织体系建设为重点,突出政治功能和组织功能,推动乡村振兴发展,保持城市党建领跑优势,重点突破推进各领域党建,强基层固基本,以党建引领提升基层治理现代化建设水平。
配强头雁推进乡村振兴。全面完成村(社区)“两委”换届,村(社区)党组织书记“一肩挑”比例达97%,平均年龄降低7.8岁,大专及以上学历占比78.4%,实现了队伍素质优、班子结构优、换届风气好、群众反映好。开展农村带头人队伍优化提升行动和村级集体经济壮大提质行动,从县乡机关事业单位选派201名优秀年轻干部到村(社区)任职,按照“一村(社区)一名研究生”标准,为1154个村(社区)引进硕士研究生。将发展壮大村级集体经济情况纳入乡村振兴实绩考核,全市集体经济收入5万元以上的村达100%,10万元以上的超80%。加强干部驻村帮扶督战,深入130个脱贫村和12个帮扶村一线开展44轮督战,助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
城市党建保持领跑优势。制定《关于进一步加强居民小区党建工作提升小区治理效能的实施方案》,物业小区党组织覆盖率提升到65%。创建“三下沉、两融合”物业管理模式,打造“龙城红色物业”21个,“龙城红色家园”13个,组建各类党群服务中心814个。新华社专题报道我市“窗帘行动”治理案例。深化“三整一提升”行动,非公企业和社会组织覆盖率分别提升到92%和90%。成立快递物流行业综合党委,试点推进快递、物流行业党建,组建楼宇商圈党组织29个,推动新兴领域党建工作高质量发展。
重点突破推进各领域党建。在国企,结合市属国资国企改革,推动落实党建工作要求写入企业章程,完成市属企业党组织前置研究重大经营管理事项清单修订工作。在机关,压实“四级书记”抓党建责任,推进“四强”党支部建设,深化模范机关创建活动。在事业单位,完成市属高校党委换届,探索分片区开展学校“主题党日”集中展示活动,高质量抓好中小学校党支部标准化规范化建设,扎实推动公立医院党建工作重点任务落实。
全面强化党员教育管理。始终坚持把政治标准放在首位,全年发展党员5062名,举办全市入党积极分子示范培训暨高层次人才入党培训班。全市1名党员、1个基层党组织获党中央表彰,20名党员、19名党务工作者、26个基层党组织获省委表彰,激励全市广大党员干部见贤思齐、创先争优。广泛开展结对帮扶活动,因地制宜组建党员志愿服务队伍,设立党内关怀帮扶专项资金,传递组织温暖、解决实际困难,营造关心关爱党员的浓厚氛围。
广聚英才
叫响做实太原人才高地
去年10月8日,“人到山西好风光”人才宣传周北京大学、清华大学专场活动,在青春飞扬的两所高校同步举行。在“我回家乡做贡献”主题座谈会现场,市委常委、组织部部长武晓花围绕太原资源禀赋、创新生态、发展前景、人才政策等,向学子们进行了热情洋溢的宣介。真诚的态度和优惠的政策得到积极响应,现场报名十分踊跃。
功以才成,业由才广。我市成立书记担任组长的市委人才工作领导小组,组织召开市委人才工作会议,着手实施“六大行动”、加快推进“六共联建”,局部高地加快崛起、人才高地集聚成势,切实以人才“第一资源”激发创新“第一动力”、引领发展“第一要务”。
完善政策供给,谋划人才蓝图。落实省市第十二次党代会精神,编制《太原市“十四五”人才发展规划》,出台《关于打造人才高地的行动方案》《太原市青年人才“双实践”选育三年行动计划》《太原市社会工作人才专业能力提升奖励实施细则(试行)》等文件。几年来,从夯基垒台、多点突破到全面推进、积厚成势,系统集成、协同高效的人才政策体系更加完善,奏响了人才发展与城市建设同向共进的铿锵乐章。
深化省校合作,集聚人才力量。充分发挥省会城市率先引领和区位优势,依托高校人才资源集聚、创新资源富集优势,先后与省内外100余所高校开展广泛合作,合作项目400余个,签约项目300余个,创立了同创谷“校友招商”模式、太原智慧产业园“创业孵化”模式、太原锅炉集团“产才融合”模式等典型模式。发布首批“揭榜挂帅”科技项目8个,与省内外31所高校智库合作项目(课题)78个,800余名大学生来并参加实习实训实践、红色教育和国情教育,全市21所中学与64所高校签约优质生源基地,挂牌太原特优农产品供应基地、太原技能服务人才培养基地,“12大基地”建设硕果累累。
强化服务保障,激发人才活力。推进党委联系服务专家制度化常态化,确定200名市委联系专家和64名市级领导联系专家,引进3万余名人才。为院士工作站、国家重大人才工程专家工作站、企业技术中心、医学重点学科专科、名师名医名家工作室等平台发放1.3亿元人才资金,为来并毕业生、会计青年骨干人才、并州技术能手等各类人才发放补助(贴)7.2亿元,南北两个片区同时开工建设1000余套人才公寓,利用各种渠道提供人才公寓1753套,设立“青年人才驿站”,建立“来并创业绿色通道”,对荣获“全国技术能手”称号的高技能人才给予每人30万元重奖,提供最高300万元创业免息贴息担保贷款,把并州大地建设成为广大英才的筑梦之地、圆梦之都。
打铁必须自身硬。一年来,全市各级组织部门坚决贯彻落实习近平总书记“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”重要要求,以党的政治建设为统领,全面加强政治、思想、组织、作风、纪律建设,着力打造模范部门过硬队伍,进一步树立了组织部门“讲政治、重公道、业务精、作风好”的良好形象。
踔厉奋发谱新篇,笃行不怠向未来。今年,全市组织系统将坚定贯彻中央和省、市委决策部署,牢记省会使命、树立龙头意识,以高度的责任感、科学的理念方法、扎实的工作作风,忠诚履职、担当尽责,推动组织工作在新起点上实现新发展,为太原全方位推动高质量发展提供坚强组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
记者 赵继钊