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全力构建“四大体系”现代化发展框架 全方位推动防震减灾事业高质量发展

2021年防震减灾工作概要
  2021年,太原市防震减灾工作在太原市应急管理局的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心发展思想,全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,认真贯彻落实中共山西省委第十一届十次全会、中共太原市委第十一届九次全会精神,全面落实全国及全省应急管理工作会议及地震工作会议要求,全力构建地震灾害风险防治、地震基本业务、地震科技创新、防震减灾社会治理“四大体系”现代化发展框架,最大限度减轻地震灾害风险,各方面都取得一定进展。2021年6月,荣获中国地震局“全国防震减灾工作优秀奖”。

  地震监测工作稳步推进

  持续加强地球物理观测站点建设及运维。完成了西山无人值守台站建设,对太钢台、晋机台、重机台、小店地震观测站、北格观测站、迎新街观测点和娄烦观测点等,分别进行硬件升级改造,使其更加符合地震监测业务现代化建设要求。

  强化信息节点维护及观测环境保护。加强定期巡检及信息节点日报告工作,确保信道畅通、信息节点运行正常。落实二级网络安全等级保护措施,全年网络安全运行率达100%。多措并举加强对地震台站观测环境保护,全年仪器巡检共36人次,未发生破坏观测环境事件。

  严格震情监视跟踪和震情会商。牢固树立“震情第一”的观念,全面加强震情监视跟踪和震情会商,落实宏微观异常的收集、跟踪、落实与报送制度,坚持周、月、年度会商制度。做好中国共产党建党100周年、中共十九届六中全会期间地震安保工作;完成了智能会商技术系统的推广应用;制作了太原市地震构造沙盘。

  开展地震监测业务培训。组织全市地震监测预报工作人员培训,共50余人参加。为有序推进群测群防工作,组织了两期全市十县(市、区)及综改区“三网一员”骨干培训,共120余人参加。按照全市统一标准,新建了9个宏观观测点。

  震害防御工作持续巩固

  认真做好规划选址服务。加大对活断层探测成果的利用力度,给予有关部门及单位关于项目规划及实施中地震安全征求意见的专业回复,为经济社会安全发展奠定地震安全基础。

  扎实推进地震风险普查和地震易发区房屋加固。组织了全市地震风险普查培训,开展了地震工程场地地震钻孔数据收集,共收集资料80个。建立地震工程地质钻孔数据库,编制调查报告。启动太原市地震易发区房屋设施加固工程,出台了实施方案,完成委托第三方机构开展房屋建筑详查工作招投标。开展太原市第一次全国自然灾害综合风险普查工作。

  建设无线视频实时传输系统(一期)。目前完成了包括服务器部署、视频传输设备视K背包及摄像机的采购、无线视频实时传输软件及客户端的安装等工作,拟于两年内完成全部建设。

  公共服务工作积极高效

  组织防震减灾主题宣传周活动。开展了“5·12”“7·28”防震减灾主题宣传周活动,包括集中宣传活动30余次,主题讲座20余场,发放各类宣传资料20余万册,展出主题展板1000余张。进一步深化“七个一”活动,不断提升全民防震意识和技能。

  深入开展防震减灾千场科普讲座活动。于5月11日及12日分别组织了针对小学生和中学生的“防震减灾千场科普讲座进学校”活动,共600余人参加。市青年宫地震科普馆组织了小学生与地震专家现场对话活动,以及入校专题讲座,努力使防震减灾知识扎根孩子们心中。

  充分挖掘传统媒介潜力,发挥新媒体宣传优势。利用好电视、报纸、公共电子屏和宣传橱窗等宣传阵地。定期在山西省移动电视“城市生活”频道,以及《中国经贸》《太原广播电视报》上刊播防震减灾科普知识。在快手、抖音以及微信平台上定期开展宣传活动。参加全国第五届防震减灾科普讲解大赛山西赛区的选拔赛,获三等奖。

  推出防震减灾科普知识品牌作品。印制“防震减灾科普知识读本”7500本,荣获2021年山西省防震减灾作品大赛图书类优秀奖。制作10集“地震科普大闯关”动画,荣获2021年山西省防震减灾科普作品大赛视频一等奖。

  持续开展防震减灾“示范”创建工作。组织全市开展了2021年度省级防震减灾科普教育基地、省级防震减灾示范学校、省级综合减灾示范社区的推荐申报工作。新建成3个国家级综合减灾示范社区;1个国家级防震减灾科普教育基地,即太原市青少年宫;1个国家级防震减灾科普示范学校,即晋源区第三实验小学校;8所省级防震减灾示范校。

  应急响应工作有序有效

  应急通讯有保障。对卫星电话、视频会议系统及MASS短信平台等应急通讯工具实行分类维护。卫星电话每两月拨测一次,拨通率100%。地震视频会议系统每月与省地震局联调一次,连通率100%。不定期检测地震应急MASS短信平台,确保运行率达100%。

  应急演练有成效,应急响应有秩序。组织各县(市、区)、开发区(示范区)参加全省防震减灾系统应急演练。组织我市地震系统应急演练,全体干部职工参加。全市十县(市、区)组织各类应急演练130次,共计9.4万余人参加演练。圆满完成山西小店M3.0级地震应急,震后处置及时、科学、得当,市民正常生产生活秩序得到最大限度的保障。

  地震应急预案修订完成,完成了太原市地震应急预案的修订及印发。市地震应急指挥平台实现与市应急指挥平台的融合,修订了《太原市防震减灾中心地震应急预案》及《太原市防震减灾中心地震谣言处置预案》,进一步完善震后应急工作流程。

  避难场所建设管理提档升级。初步形成“市级统筹规划建设、县区改建挂牌管理、乡街协调启动宣传”的应急避难场所建设模式,印发了建设方案,成立了工作专班,编制了专门规划。圆满完成国务院抗震救灾指挥部检查我市应急避难场所建设情况的迎检任务。11月,在全国应急避难场所建设管理研讨视频会议上进行了经验交流。

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