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加强新时代“两新”组织党建工作意义重大

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  李 莉

  习近平总书记在党的二十大报告中指出:“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”

  “两新”组织是新经济组织和新社会组织的简称,“两新”组织党建工作是中国共产党基层组织建设的重要组成部分。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”这一重要论述,对于坚持和加强党的全面领导、夯实党长期执政的组织基础、推进基层治理体系和治理能力现代化,具有重大意义。

  加强新时代“两新”组织党建工作,是贯彻落实党对一切工作领导的必然要求

  中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,中国共产党是最高政治领导力量。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的蓬勃发展,我国的新经济组织、新社会组织不断发展壮大,已经成为推动经济社会事业发展的重要力量,成为人民群众经济社会生活中的重要组成部分,成为党和政府联系社会新阶层的重要纽带。

  “两新”组织是在中国共产党的方针政策指引下发展起来的,它们的成长过程和所取得的巨大成就离不开党的领导,“两新”组织的未来发展同样离不开党的支持和正确领导。因此,贯彻落实党对一切工作的领导,必然要求党的组织和党的工作在“两新”领域全覆盖,进一步增强“两新”组织的凝聚力、战斗力和吸引力。

  加强新时代“两新”组织党建工作,是夯实党的执政基础的必然要求

  “两新”组织作为社会组织结构的重要组成部分,量大面广,类型繁多,吸纳性强,领域分布和辐射面广,涉及经济社会发展的方方面面,聚集了大量的活跃人群,汇聚了丰富的社会资源,在国家治理和社会治理格局中的作用越来越凸显。

  据中华全国总工会第九次全国职工队伍状况的调查,目前全国职工总数4.02亿人左右,新就业形态劳动者8400万人,农民工2.93亿人,新就业形态劳动者涉及货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等群体,成为职工队伍的重要组成部分。数量如此庞大的群体,不可失于关注和管理。

  “两新”组织涉及行业众多,出资构成复杂,就业人口高流动性、高密集性并存,并且与我们的生产生活息息相关,也会带来一定的社会风险,影响基层政权的稳定。比如,近年来,一些“两新”组织因为劳资纠纷、劳动保护等引发的群体性事件时有发生。“两新”组织人员流动范围大、流动频率高,也给医疗保险的接转、养老保险的接续等社会保障问题提出了新的要求。“两新”组织领域知识分子、技术精英、企业能人集聚,掌握一定的组织和动员能力,能够有效进行社会动员和资源整合,社会影响力日益增强,对党执政的阶级基础和群众基础影响巨大,是巩固基层政权必须要争取的力量。

  加强新时代“两新”组织党建工作,是保证“两新”组织高质量发展的必然要求

  “两新”组织在服务群众、提供就业、推动社会主义现代化建设等方面发挥了重要作用,但不可否认的是,在思想观念深刻变化、社会阶层结构深刻变动、利益格局深刻调整的背景下,“两新”组织在快速发展的同时,自身也存在着一些突出问题。如,有些非公企业受利益驱动违规经营、偷税漏税、制假售假、污染环境;有些非公企业忽视劳动安全保护和职工人文关怀,侵犯职工合法权益,造成劳资关系紧张;有些社会组织内部治理不完善、项目管理不规范、信息不透明、财务制度不健全;有些社会组织打着非营利组织的名义谋取私利,甚至采取不正当的手段套取政府资金;有些山寨社团四处敛财,侵害公众利益,这些都严重阻碍了“两新”组织的高质量发展。

  保证“两新”组织高质量发展,一方面要健全体制机制、完善制度措施、加强责任监管;另一方面,要加强新时代“两新”组织党建工作,以党建引领推动“两新”组织高质量发展。通过发挥“两新”组织党组织的战斗堡垒作用,深入宣传贯彻党的路线方针政策,加强党组织对职工群众的政治引领和沟通交流,让他们拥护党的领导、支持党的政策,可以保证“两新”组织沿着正确的方向健康发展。通过加强党的建设和“两新”组织有机融合,可以推动形成良好的营商环境,塑造积极向上的企业形象,使党组织成为积极反映职工诉求、依法维护职工群众合法权益、公平公正协调各方利益、及时化解矛盾纠纷、构建和谐劳动关系、促进企业和社会稳定的重要力量,形成党建引领与“两新”组织高质量发展互促共进的新格局。

  作为党的建设的新领域、新阵地、新课题,太原市一定要认真落实党中央和省委的部署要求,将抓好“两新”组织党建工作作为贯彻落实新时代党的组织路线的重要实践,以高质量党建推动“两新”组织高质量发展,推进基层党组织全面进步、全面过硬,为奋力续写全面建设社会主义现代化国家太原篇章贡献力量。

  (作者单位:

  太原市委党校)

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