习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”
调查研究是我们党成就百年伟业、始终走在时代前列的重要法宝,是我们党治国理政、做好各项工作的基本功。习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”习近平总书记的重要指示,为我们开展调查研究提供了根本遵循,是我们各项工作再上新台阶、开辟新局面,全面推进中国式现代化进程伟大壮举的行动指南。我们要深刻认识调查研究的重要意义,重点是要把调查研究和解决实际问题深度融合起来。
调查研究是解决实际问题的前提
怎样发现问题?怎样解决好实际问题?首先需要调查研究。只有通过调查研究才能发现问题、找到解决问题的办法。毛泽东同志是党内大兴调查研究之风的开创者和开拓者。他指出:“没有调查,就没有发言权。”“一切结论产生于调查情况的末尾,而不是在它的前头。”“凡是忧愁没有办法的时候,就去调查研究,一经调查研究,办法就出来了,问题就解决了。”所以,调查研究是解决实际问题的前提。问题往往不会浮在表面,很多问题具有隐蔽性,不放下架子、扑下身子、下沉下去,进行深入调查研究是很难发现的。发现问题、找准问题,才能解决问题。中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》(以下简称《方案》)要求县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,同时,针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。这个举措就是要直奔问题去,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点、淤点、难点,不断提出能真正解决问题的新思路新办法。
习近平总书记也指出:“要把调查研究作为基本功,深入基层、深入群众、深入实际,了解情况、问计于民。”“要了解实际,就要掌握调查研究这个基本功”。“听真话、察真情,真研究问题、研究真问题,不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研”。因此,调查研究绝不能走马观花,敷衍了事。否则难以发现问题,更谈不上解决问题。必须坚持一切为了群众、一切依靠群众的原则,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦。
当前,我国经济发展面临复杂严峻的国际环境,不稳定性不确定性明显增加,新冠疫情对全球经济造成巨大冲击。世界未有之大变局加速演进,我国发展处于重要战略机遇期,机遇与挑战并存。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾更加突出,对经济发展质量提出了更高要求。这就需要我们通过深入调查研究去解决,只有把调查研究做深、做实、做好,才能找准问题的症结所在并有效解决问题。
太原的发展也面临挑战:发展不平衡不充分,市场主体活力还没有充分激发,统筹城乡区域发展还存在短板,生态环境质量有待进一步提升,就业、教育、医疗、托育、养老、住房等民生工作与人民群众的期待还有差距。解决这些问题不可能一蹴而就,需要我们结合太原实际,深入基层踏踏实实调查研究,真正找到解决问题的有效方法。
靠简单化、拍脑袋不仅解决不了问题,还会使问题复杂化,进而影响到工作的正常开展。每个地区、每个单位、每个部门也会存在各种各样的困难和问题,如何把这些困难和问题解决好,同样需要深入调查研究。
解决实际问题是调查研究的意义所在
调查研究的根本目的是解决问题,不是为了调查而调查。《方案》中提出:“必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法。”所以,解决实际问题是调查研究的落脚点和最终目的,这两者必须并重,不能失之偏颇,成为“两张皮”。
调查研究搞得好,调研报告写得好,问题找得准,只是第一步,衡量调查研究搞得好不好,不是看调查研究的规模有多大、时间有多长,也不是光看调研报告写得怎么样,关键要看能不能把问题解决好。要让调查研究成果转化为具有创新性、针对性、指导性和操作性的工作举措,更好地为科学决策服务,为解决实际问题把脉。领导干部要研究调研报告,对于报告提出的好建议,要结合工作实践,通过及时出台政策措施、创新制度机制等方式,使调研成果及时“落地”,更好地解决实际问题,服务于我们的各项工作。那种认为调查研究只是走走形式、做做样子的想法是极其错误的。
同时,解决好实际问题,还需要我们各级各部门各单位的共同努力,真正认识到调查研究的意义所在,把党和人民的事业放在第一位,不畏辛苦,不怕困难,落实好调查研究的成果。对问题听之任之必然会误党误国,损害中国特色社会主义的宏伟大业。现实中我们看到,即使调研中发现了问题,有的人怕困难、怕矛盾、怕得罪人,老好人思想严重,没有勇气去解决问题。有些单位懒政思想严重,认为“多一事不如少一事”。“躲”“拖”“怕”事成了习惯,严重损害了党和政府的形象,人民群众对此深恶痛绝。究其原因还是为人民服务的思想树得不牢,责任感不强。因此,调查研究既要防止“调”而不“研”,又要防止“研”而不“用”。必须把调研成果转化为树立群众观点、站稳群众立场、增进群众感情的实际行动,着力解决人民群众“急难愁盼”的实际问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
总之,要把大兴调查研究之风作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,并长期坚持,切实掌握真实情况和民情民意,真正把调查研究和解决实际问题深度融合起来,务必使贯彻落实党的二十大精神的各项决策部署符合实际、符合客观规律,为太原的高质量发展注入持续动力,早日再现“锦绣太原城”盛景!
(作者单位:太原市委讲师团)



