在气候投融资平行论坛上，来自国内外智库、国内企业、银行、投资机构的代表，作为气候投融资重要参与主体，开展了圆桌对话，分享了专业理论前沿技术、成功案例和实践经验，探讨了气候投融资赋能绿色发展的路径、方法。

　　圆桌对话由北京绿色金融与可持续发展研究院副院长白韫雯主持，参加的嘉宾包括：自然资源保护协会北京代表处首席代表张洁清，中央财经大学绿色金融国际研究院副院长崔莹，气候债权倡议组织中国区总经理谢文泓，兴业银行绿色金融部副总经理陈亚芹，红杉远景碳中和基金合伙人左林，山西国际能源集团有限公司副总经理叶泽甫，山西银行总行副行长秦凯。他们都有一个共同的心声——

　　关键词一

　　资源型地区的“痛点”

　　问：自然资源保护协会在帮助山西的重点城市做低碳发展的研究和规划，您认为有哪些痛点和挑战，应该如何应对？

　　张洁清：山西作为资源型省份，在推进能源转型应对气候变化问题上，可以看到三个挑战：首先，山西是资源大省，煤炭资源占主力，在能源转型的过程中，甚至在碳中和的过程中，其最大的挑战就是转型会对经济总体结构造成冲击。数据显示，2021年，山西的煤、焦、冶、电传统产业的营业收入和税费贡献在全省工业中分别占据了的71%和83%。这组数据可以说明，如果新的产业和业态没有发展起来，那么转型会对经济产生多么大的影响。

　　第二个挑战是产业结构调整对人员就业的冲击。在山西，煤炭工业的从业人数超过87万，占全省工业企业从业人员的44%。随着碳中和的临近，煤炭产业，包括它的上下游产业，会随着市场需求的缩减而不断地缩小，这会造成工作岗位的流失，我们认为这对于资源大省是非常巨大的挑战。

　　第三个挑战，也是我们认为很重要一点，就是思想意识的、观念上的挑战以及人才储备。过去，山西经济基本都是靠传统的资源能源发展的，而将来要走上的碳中和之路，是一条完全不同的、全新的发展道路，所以思想领域的转变是非常重要的。还有就是人才，过去这么多年中，山西有很多煤炭产业、煤炭工业等方面的人才，但是新产业、新业态的人才比较少，所以这方面也是很巨大的挑战。

　　应对的建议有三点。

　　第一个是政策的扶持。对这些具有转型阵痛的省份，特别是资源大省，国家应该出台扶持政策，帮助他们平稳地转型。相关省份也应该出台扶持低碳产业和低碳技术的政策，抓住窗口期，让新的低碳产业发展起来。

　　第二个是资金的支持，分为两方面：一方面是公共资金的引导支持。新的产业想要发展起来，需要有公共资金的引导，再有社会资本的投入，慢慢才会有金融资本进来，并扶持新产业、新业态的发展。另一方面是金融机构的支持，也是我们今天气候投融资平行论坛的讨论重点。我想特别强调转型金融对于这些资源省份的重要性，即要帮助这些高碳企业实现平稳转型。

　　第三个是人才，现在就开始储备新的低碳技术、低碳产业方面的人才，才能顺利地开展转型工作。

　　关键词二

　　转型金融

　　问：转型金融（注：是指通过为经济主体提供融资以支持其实现转型的金融活动。经济主体的经济活动或行为于当前阶段可以是“非绿色”的,但其需要随时间的推移逐步转变为“绿色”。）被越来越多地提及。转型金融在推动山西低碳发展方面有哪些重点？

　　谢文泓：现在国内绿色金融和气候金融的框架体系都非常完善了，转型金融的发展，不管是国内还是国外，都是很大程度上基于绿色金融和气候投融资，不管是原则层面还是目标层面，抑或是分行业准入界定体系，甚至是核算的标准。气候投融资的框架不断拓宽，我们会做一些政策上的研究，确定用哪些货币工具来落地一些框架。

　　转型是一个过程，是在未来的10年、20年甚至更长时间的动态趋势。能不能制定转型长期计划？能不能实现发展与碳排放挂钩？在财务方面的支出如何与行动计划一致？如何推动相关机制的逐渐完善？相比界定一个企业是绿还是不绿，更要求一个企业作出可信的承诺和具体的行动。

　　关键词三

　　生态环境和金融监管部门协同发力

　　问：中央财经大学绿色金融国际研究院参与很多气候投融资试点的方案设计。对山西这样一个资源型地区，转型重点在哪？

　　崔莹：从重点工作来看，建议从三个方面去做推动。

　　首先，需要生态环境部门和金融监管部门协同推动。目前，气候投融资是生态环境部门牵头推动的，也有个别地方是金融监管部门在牵头推动。如果要把试点工作落实好，生态环境部门只有与金融监管部门协同推动，才能形成合力。

　　其次，是做好碳核算和信息披露。加快制定气候投融资项目、主体和资金等信息披露标准和规范，推动建立企业公开承诺、信息依法公示、社会广泛监督的气候信息披露制度。加强企业碳账户的综合评估，实施差异化金融服务政策，在政策允许的情况下，对绿色企业提高贷款额度、降低利率，形成示范带动效应。

　　最后，要做好服务模式和金融工具创新。金融转型，对太原而言，是不可规避的一个话题。太原碳减排的重点行业有哪些？目前，能耗和碳排放情况如何？碳减排的目标怎么样？如何支持金融产品的设计，实现这些目标值？这对于做好气候投融资试点都有重要的意义。

　　关键词四

　　技术创新

　　问：远景科技和红杉中国成立了100亿规模的碳中和基金，这个基金主要投向什么？如何兼顾财务性、风险控制以及企业社会责任？

　　左林：以前大家觉得减碳要付出很高的成本，减一吨碳要付出三十多美元。近些年来，新能源行业的迅猛发展，让大家看到了碳中和的希望。相比前些年，光伏价格只有原先的二十分之一，但光伏电池的转化率却是原先的1.5倍。现在光伏一度电实际成本只有0.15元，比火电还要便宜0.2元。新能源企业已经在其他减碳领域发力——现在储能基本上是新能源企业出资建设的，储存起来的电被用来制氢，在用氢推动工业革命。我国的新能源制造业，如锂电、风电领域，都取得了积极进展，并让减碳变得有利可图。

　　是技术更新和迭代，以及为整个链条上的企业提供最需要的资金，推开了光伏这扇门。光伏行业在过去15年发生的技术迭代，大概走了很多行业100年的技术进程。我们观察，很多的光伏技术不见得是原创的技术，很多的技术可能已经出来几十年了，在其他领域比较成熟的技术在光伏领域应用也产生了新的价值。推进碳中和，关键是让企业在自由市场里变得有利可图，由此会激发出技术迭代的力量。

　　红杉投资了蔚小理新能源汽车、比亚迪电子等项目。我们的碳中和基金，也希望在技术驱动过程中找到关键环节，助力相关行业的发展。

　　关键词五

　　“双碳”管理平台

　　问：兴业银行在气候投融资领域如何做好创新支持？有没有一些成熟的产品经验？

　　陈亚芹：截至2023年2季度末，我国本外币绿色贷款余额27万亿元，三分之二投向具有直接和间接碳减排效益项目，即广义的气候投融资方面。至6月底，我国碳减排支持工具余额为4530亿元，比上年末增加1433亿元。其中，碳减排支持工具撬动金融机构发放碳减排贷款超过7500亿元，这个杠杆效益是非常好的，新能源产业成为最直接的获利方，对这些产业的快速发展以及融资成本的下降有非常直观的影响。

　　现在，我们的产品都是跟效果挂钩的，投向绿色金融或气候投融资领域的资金，要做好后续的成效管理，往往会挂钩一些指标如装机容量、发电能效水平，达到一定的水准才能享受到一定的融资条件，比如说利率的优惠等，我们会越来越关注项目减碳成效或者是应对气候变化的成果，相关的技术指标会根据不同的行业作具体的设计，而且越来越丰富。

　　兴业银行今年上线了“双碳”管理平台，推动信贷资源流向能源安全保供、产业升级改造和绿色低碳、新能源绿电生产等重点领域，加大优化新能源领域金融供给。我们计划给企业客户从碳的维度做一个“画像”，或者说诊断，或者出一个“体检”报告，告知客户其在同行业中处于什么水平，给出技术转型的方案，以及配套的投融资服务方案。我们按行业做了一两次推介之后，基本上大部分的企业对这个关注度超出我们的预期。

　　关键词六

　　减碳化

　　问：企业是气候投融资支持的主体。山西国际能源集团作为一个能源企业，在转型过程当中或者是气候投融资过程当中有什么困难？希望获得什么样的支持？

　　叶泽甫：山西国际能源集团，是山西省的一个地方能源企业，以发电为主业。当前，新型电力体系加速构建中，以传统火力发电为主的能源企业，面临着如何去转型的问题，尤其是“双碳”背景下，转型越来越紧迫。在新型电力系统中，传统能源包括火电，包括新能源，包括新型储能技术，如何合理搭配，可能也是目前这个行业大家正在努力去做的。我们正在实施的项目，包括风电、光伏、新型储能等，资金支持也是很大的。

　　火力发电，受经济起伏影响较大，但其作为能源供应的“稳定器”，并承担着供热等民生功能，也需要金融的支持。在构建新型电力系统进程中，在储能规模化应用取得革命性突破前，火电与新能源共生互补协同发展，是助力实现碳达峰、碳中和国家战略的客观要求。如何协同发展？其中除了技术创新，还有模式创新，以及理念的创新，这都离不开资金的支持。

　　关键词七

　　科技赋能

　　问：作为本土银行，山西银行如何支持地方的气候投融资项目？有没有经验可以介绍？

　　秦凯：其一，持续推进能源结构优化调整，能源革命综合改革试点工作不断取得新突破，是省委、省政府重点推动的工作。作为本土银行，山西银行支持气候投融资工作，责无旁贷。

　　其二，我们将加大信贷的投放力度，只有通过实实在在的资金支持，才能把气候投融资工作做好。山西银行要求，绿色金融贷款增速要高于一般贷款的增速，而且重点投向清洁能源、低碳环保、转型发展等重点领域。包括黄河流域生态保护高质量发展中的“山水林田湖草沙”项目，我们也正在加大资金支持力度。

　　其三是加速科技赋能。今年5月，山西银行上线了绿色金融和“双碳”业务专项管理平台。该平台通过对绿色信贷业务的智能分类识别、环境效益测算，提升了绿色信贷业务的贷前、贷后精细化管理能力。后期，我们还将为客户提供综合化的评价，更客观地评价气候投融资变化和减碳带来的效果，这是我们科技赋能的尝试。

　　最后是业务模式的创新。气候投融资是新的课题、新的业务模式，我们又是一个原来5家银行合并成的新银行，对我们也是一个新挑战。在此次气候投融资平行论坛上发布的三款绿色金融创新产品，只是我们初步的探索尝试，我们将通过产品创新、业务创新、模式创新，不断助推气候投融资工作的发展。