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为劳动者“撑伞”

——记市政协委员、太原市劳动人事争议仲裁院院长郭艳

  不大的调解室里,气氛一度有些凝重。一名因工伤赔偿纠纷情绪激动的年轻人,将手中的材料攥了又攥。对面,一双温和而坚定的眼睛正注视着他,没有打断,没有说教,只是静静地倾听。当年轻人的语速终于放缓,郭艳递上一杯温水,轻声说:“别急,你的难处,我们一件件捋。”

  这样的场景,在太原市劳动人事争议仲裁院每天都在发生。对许多前来求助的劳动者而言,这里就像一个避风港;而郭艳,就是那个在他们人生风雨来袭时,默默撑起一把伞的人。

  坚守初心 公正办案暖民心

  对郭艳而言,仲裁不是冰冷的法条适用,而是有温度的民生事业。每一起案件背后,都是一个家庭的生计、一份劳动关系的稳定。她常说:“劳动者来的时候,往往正经历人生中最难的时候。我们多尽一份心,他们的天就亮得快一些。”

  作为院长,她带头办理疑难复杂案件,用耐心化解矛盾,用专业守护公平。为解决劳动者维权难、周期长等问题,她牵头优化办案流程,推行繁简分流、速裁快审,将简单案件审理周期缩短至30天以内;对复杂案件启动专家会商,实行“一案一策”,保障质效双优。她推动“一案一号”改革,规范办案流程,建立“1+2+N”农民工工资争议处置机制,跑出维权“加速度”。

  在案件办理中,她坚持调解优先、调裁结合,既坚守法律底线,又倾听双方心声,努力实现案结、事了、人和。3年间,她累计承办、审批案件1260起,经手案件调解率一度达到85%,远超全省平均水平,无一引发负面舆情或群体性事件。在她的带领下,全院结案率、调解率持续稳居全省前列,成为守护全市劳动关系和谐稳定的坚强力量。

  创新机制 源头化解护和谐

  郭艳深知,真正的“撑伞”,不是等雨来了再张开,而是让更多人根本不被雨淋到。化解矛盾,最好的方式是预防;守护和谐,最有效的路径在源头。

  她以系统思维谋划劳动争议多元化解新模式,推动机制创新走深走实。她牵头组建由法学专家、资深法官、人力资源专家等20人组成的劳动争议专家库,3年研讨疑难案件46起,为重大复杂案件提供专业支撑。为推动纠纷前端化解,她积极奔走协调,推动成立太原市劳动人事争议调解中心,整合人社、工会、司法等多方资源,打造一站式、多元化、低成本的解纷平台,为群众提供免费高效的调解服务,累计调解案件100余起,成功率78%,先后获评国家级先进调解组织。

  面对新就业形态劳动者不断增多的新形势,郭艳主动靠前、大胆探索,整合政协资源,建成全省首家新就业形态一站式调解仲裁工作站,为外卖骑手、网约车司机等群体撑起维权“保护伞”。

  她还牵头组建青年仲裁志愿者宣讲队,深入企业、高校、社区开展“送法上门”活动,3年宣讲36场,覆盖企业280余家、群众5000余人次,让法治理念如春风化雨浸润人心,从源头减少劳动争议。

  履职尽责 双岗担当显作为

  作为连续三届的市政协委员,郭艳始终牢记“人民政协为人民”的初心使命。她常说,一把伞再大,也遮不住所有人;只有织密制度的“防护网”,才能让更多劳动者免于风雨。

  她立足仲裁本职,推动履职与专业深度融合,围绕劳动关系治理、法治化营商环境建设等重点课题开展专题调研,走访企业30余家、访谈劳动者100余人,撰写《关于建立劳动争议主体信用平台 助力太原市营商环境优化提升》提案,被列为市政协重点提案。在她推动下,充分结合就业群体权益维护系统,录入用人单位信用信息500余条,以制度之力规范用工行为、优化营商环境。

  她紧扣民生热点,先后提交关于完善仲裁机制、流动仲裁庭建设、提升基层调解能力等多件高质量提案和社情民意信息,为党委政府科学决策提供有力参考。

  多年来,郭艳连续五次获评太原市人社局先进,带领团队获得国家五部委对全国突出基层调解组织及仲裁院的表彰。但对郭艳而言,最大的肯定,始终来自那些被她帮助过的人——是农民工拿到欠薪后泛红的眼眶,是工伤职工得到赔偿后紧握的双手;是走出仲裁院时,人们回头说的那声“谢谢”。

  初心不改,使命在肩。未来,郭艳将继续带着对法治的信仰、对群众的深情、对事业的执着,用心守护公平正义,用情书写委员担当,为太原市劳动关系和谐稳定、经济社会高质量发展贡献更多智慧与力量。

  记者 阎轶洁

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~~~——记市政协委员、太原市劳动人事争议仲裁院院长郭艳
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