在我国历史上，明清两代曾在村一级实行过里甲制、保甲制、都甲制等多种制度形式。到1917年，阎锡山在山西废除都甲制，推行区村制。以村为单位，设立村长，实行自理自治。

　　中华人民共和国成立初期，村一级分为行政村和自然村。凡大一点的村，均为行政村，设立村长，实即一级行政机构，也即我国最基层的人民政府——村人民政府。上述三枚印章，正是在这一时期刻制并使用的。

　　1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议召开。9月20日，大会通过了第一部《中华人民共和国宪法》。在这部宪法的第二章“国家机构”中，行政区划只划分到“乡、民族乡、镇”这一级，并规定在这一级设立“人民委员会”，同时明确“人民委员会”即“人民政府”，是“国家行政机关”。这部宪法，对村一级组织并未涉及，实际上，已否定了村一级“人民政府”的存在。

　　同时，合作化、公社化，相继进行。在农村，合作社(一开始是初级社，后来是高级社)的牌子没挂了几天，就又换上了生产队、生产大队的牌子。这些原本是生产性、经济性的组织，同时长期担负着行政事务。直到1982年宪法确认了“村民委员会”的法律地位，随后1988年6月《村民委员会组织法》通过，全国绝大多数农村都成立了村民委员会。而直到今天，村民委员会也只是一个“村民自治组织”，并不是一级政府。

　　可以说，那个叫“村人民政府”的政府，只存在了短短的三四年时间，早已被人们淡忘了。而那几枚“村政府”的印章，却被最后的掌管者及其后人精心保存了下来，已有近七十年，真是难能可贵。 郝妙海