勤抚恤。于成龙主张官员要勤政爱民、体恤民间疾苦，安抚关心百姓的生产生活，把百姓的饮食寒暖以及礼乐教化时时放在心上。这种爱民之心要真诚无伪，即使力不从心，事有掣肘，但只要有这颗真心在，一点一滴的作为，也能化为百姓的福气。他指出，很多官员没有爱民真心，只是随便挑几件“政绩工程”做一做，就得意洋洋，以为自己是好官，这就叫做“市名”，其实还是有残忍害民之心的。

　　慎刑法。于成龙说，草木禽兽都有生命，不能随意杀伐，何况是万物之灵的人呢？老百姓不幸而涉入词讼，又不幸而在词讼中受刑杖，即使是十分可恶，不能宽恕，也应该在其中寻求一丁点能宽恕的理由，板子打得稍微轻一点、少一点。他还说，监狱其实是造福之地，官员们对囚犯稍微仁慈一点，就有自己的福报。如果任意关押、任意加刑，甚至为了情面和贿赂，把敲打百姓当成发财的手段，那近则自身，远则儿孙，必遭奇祸。

　　绝贿赂。于成龙说，因为家贫而出来做官，赚几个养家糊口的俸禄钱，这是无可厚非的，但俸禄之外就不应该再有别的收入。他引用俗语说：“士大夫若爱一文，不值一文。”“从来有名士不用无名钱。”如果当官的沦落到和百姓们谈钱，那还有什么名誉可言呢？拿人家的钱不给人家办事，鬼神会愤怒斥责，罚你来世变成犬马还债；拿人家的钱替人家枉法办事，朝廷法律森严，一朝犯案，连累全家老小受苦。半夜里回想这种事，能不浑身汗流吗？

　　杜私派。这个问题，于成龙在罗城时已经讨论过，有时难免要私派，那是因为罗城太穷，官府没有多余的钱办事。两江就不同了，比较富裕，官府里是有一些存银的。他说，老百姓缴纳征赋都很困难，私派的钱粮从哪里出呢？但近年两江军需繁重，不得已暂时私派了很多项目。事后，朝廷允许报销，又把这些钱认真发还给了百姓。但百姓们当初借高利贷，利滚利已经翻了好几番，发还这点钱又有什么意义呢？中间手续复杂，胥吏们还有作弊的可能。官员们当初为什么不从正项钱粮之中，稍作挪借，现价现买，然后迅速报销，这不是省了许多事吗？为什么非要摊派给百姓呢？古人说：“于不得已处求一份担当，即人民利益处也！”至于那些故意多加私派、从中牟利的官员，那肯定是有恶报后祸的，不可不戒啊！

　　严征收。这条还是讲征收赋税时严禁“火耗”加征等弊端的。于成龙引用古人语：“钱粮一节，若肯请减，其善无量。”现在不能请减钱粮，但去掉其中加增的弊端，与减钱粮的功德是差不多的。如果一味榨取民脂民膏，满载还家，日后一定生出流荡子孙，耗散你的钱财。

　　崇节俭。这条是讲禁止奢靡，于成龙说：“长吏近民，虽自己足食，尤当思民之无食者；自己披衣，亦当思民之无衣者。推此一心，纵令衣食淡薄，尚且不能消受，而又欲起侈丽之想乎？”还引用宋代郑侠的话说：“无功于国，无德于民，若华衣美食，与盗何异！”于成龙终身布衣蔬食，反对奢靡浪费，被百姓称为“于青菜”。

　　于成龙这篇文章，将他自己的平生心事和盘托出。他自己就是这么一个人，就是这样做官的。

　　于成龙是一名封建时代的官员，其思想有时代局限性，比如相信因果报应等，但其爱民勤政、廉洁奉公的精神是值得肯定和借鉴的。