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挑起治污攻坚“大梁”

——记市生态环境局清徐分局
  环境执法是一项业务性很强的工作。在清徐县,纳入“双随机”系统的排污单位便有405家,其中一般排污单位387家,重点排污单位18家,占我市工业企业近八成。面对数量众多的企业,千差万别的工艺设备,如何依法做好企业排污管理,呵护好碧水蓝天,是市生态环境局清徐分局全体执法人员必须扛起的责任和担当。

  通过环境执法大练兵活动,清徐分局执法人员在执法中练兵,在练兵中提升执法能力。针对焦化、钢铁、化工、炭黑、污水处理厂等重点行业企业,分局充分应用环保用电监管系统、智慧环保空气质量监控系统、挥发性有机物(VOCs)在线监控系统等智能化手段,结合暗管探测仪、执法记录仪等高科技执法装备,在集中检查、联动执法、调查取证、调查询问等方面提高了效率,形成环境监管高压态势。

  去年5月24日,该分局通过高清视频监控系统,发现疑似有临时架设的软管通向九斗退水渠。当日上午,执法人员前往现场进行检查,发现九斗退水渠架设有直径8寸、2寸软管各一条用于排水,随即迅速锁定污染源为山西沃源汽车销售有限公司。经调查证实,该公司于5月24日凌晨4时至6时,将厂内污水通过软管绕过自动监测设备,偷排入围墙外的九斗退水渠内,以逃避监管的方式排放水污染物。市生态环境局责令该公司立即改正违法行为,并处罚款50万元;依法将该案件移送公安机关,对该案责任人孟某行政拘留15日。去年年底,该案例被生态环境部作典型示范推广。

  去年,清徐分局共出动环境检查执法车辆1万余台次、执法人员3万余人次,持续开展现场执法检查。对发现的环境违法行为立案处罚31起,处罚380万余元,移送公安部门行政拘留4起,均全部结案。

  在清徐分局看来,对恶意排污及对区域环境造成重大损害等违法行为,持续保持高压是必须的。另一方面,在法律的框架内给予行政相对人一定的容错空间、相对宽松的监管环境,实现环境执法的“刚柔并济”,也同样是必须的。从去年5月开始,分局对40余家规模较大的企业,每月开展一次帮扶检查。对71家正面清单企业,则采取在线监控等高科技手段进行监管,实现对守法企业的无事不扰。

  “对纳入正面清单的企业,我们严格把控准入门槛,并有一定的退出机制。”市生态环境清徐分局有关负责人介绍,“发现问题会实行闭环管理,限期整改不到位,则会被‘请出’正面清单。”

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太原两个集体和两名个人获国家荣誉~~~
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~~~——记市生态环境局清徐分局
~~~——记市生态环境保护综合行政执法队
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