聚焦完善绿色税制

　　为贯彻落实党中央、国务院出台的能源供保税费优惠政策，古交市税务局聚焦“跨部门、多税种、信息化、全流程”的税费优惠政策落实，对内建立“项目为王”点对点服务团队，对外建立税务、企业、行业三方“共建、共治、共享”的税费治理机制，并构建完善了以融合宣传服务、生态保护联盟为主体的“左右协同、上下联动、动态监控”的生态税收征管机制。聚焦“绿色税制推动绿色发展”主题，通过线上线下积极开展绿色税收宣传，让企业和社会各界充分了解绿色税制的重要意义，及时引导纳税人主动加大环保节能减排投入，加强资源综合利用。聚焦企业申报无缝对接，优化纳税服务，实现线上线下税法宣传、政策咨询、报表填写、申报缴税全流程辅导服务，全面帮助纳税人提高申报效率和质量，确保纳税人应享尽享。

　　精准落地组合政策

　　针对近年来煤电供热企业经营成本大幅上涨、企业亏损经营的情况，古交市税务局以党建为统领，一把手带头逐户摸排煤电供热企业经营和税收情况，上门开展“一对一”宣传辅导，按照有关规定简化“减、退、缓”税务办理程序和资料报送。组建由分管局领导任组长，相关业务部门负责人紧密配合的专项服务团队，精准对接煤电企业涉税需求，全力确保应减尽减、应退尽退、应缓尽缓。2021年，山西兴能发电有限责任公司享受房产税优惠471万元、城镇土地使用税优惠223万元、残疾人就业保障金优惠11.62万元、缓税款2474万元，古交西山发电有限公司享受优惠残疾人就业保障金3.38万元、缓税款231万元；2022年8月，山西兴能发电有限责任公司享受优惠房产税26万元、城镇土地使用税优惠12.3万元、留抵退税款1781.41万元，古交西山发电有限公司享受优惠留抵退税款3474.93万元。组合式税费支持政策的全面精准落地，有效缓解了企业购买原材料资金短缺困难和经营压力，为企业正常经营实现绿色发展注入了活力。

　　绿色税收助企发展

　　古交市煤电供热企业属于发电余热供暖绿色发展典型示范工程，承担着古交市居民的供暖和太原市城区居民总供暖面积的36%,为带动经济绿色发展作出了积极贡献。其供热主体山西兴能发电有限责任公司和古交西山发电有限公司两电厂隶属于山西焦煤集团，将东曲、西曲、屯兰、马兰、镇城底等5个选煤厂的洗中煤、煤矸石和煤泥等低热值劣质燃料转变为优质资源，每年可消耗低热值劣质资源780万吨，共计发电152亿千瓦时。燃料通过运输皮带和铁路专用线运至与电厂配套建设的封闭配煤厂，有效减少了燃料运输环节的污染。水源主要采用东曲、西曲、屯兰、马兰矿的矿井疏干水和城市中水，机组全部采用直接空冷技术，充分利用矿井疏干水和城市中水，节约了水资源。东曲煤矿是山西焦煤集团所属西山煤电集团下辖的主力生产矿井之一，该煤矿矿井设计生产能力400万吨/年，每年产生煤矸石约100万吨。由于采取矸石返井工程开采技术，避免了把煤矸石放置在地面对环境的污染，实现了“绿色开采”。

　　这些绿色发展企业也成为绿色税收的受益者。2020年9月至11月，东曲煤矿申报资源税减免，享受资源税优惠145万元；2021年享受资源税优惠196.25万元。2021年山西兴能发电有限责任公司、古交西山发电有限公司分别享受环保税优惠198万元、111.43万元；2022年8月，两企业又分别享受环保税优惠132.97万元、62.3万元。

　　杨 超