舜是五帝之一，关于舜建都的地方，当代文史研究者周文洁先生经过考证得出一个结论：舜最早建都的地方在山西洪洞县的万安村。笔者几次到万安村实地考察，进一步证实了这个结论。

　　西晋皇甫谧所作的《帝王世纪》云“舜都蒲阪”，那么“蒲阪”在哪里？周文洁认为：“临汾市洪洞县万安镇附近的‘蒲’，是帝尧极其以前就已经存在的‘蒲’，它不仅早于今永济市内的‘蒲’，也早于全国各地的‘蒲’。”

　　周文洁经过周密研究考证，得出一个结论：原初的“蒲阪”并非指某一小块具体的村落或城邑，而是一方极为壮观的大范围。他认为，从今石楼、永和、大宁一线向东，经今交口、隰县、汾西、蒲县，直至洪洞县的赵城、万安，尧都区的金殿一线。在这连绵数百公里的阪型地势里，就是上古时期本来就存在着的“蒲阪区域”。周文洁认为：“洪洞县万安镇就位于这个蒲阪区域之中，属于蒲阪的组成部分。”

　　万安之名始于元代，在这之前，这里长期被称为“国家堡”。古籍中出现的“国家”并非是近代国家的概念，而只是“天下”的概念。在我国远古文明起源时期，就存在一个“万国共立”的阶段，尧舜时期更是如此。《中庸》载：子曰：“天下国家，可均也。”唐代学者孔颖达注释说“天下谓天子，国谓诸侯”。周文洁说：“天下”“国”二者在上古时期都曾经有过“整治区域”含义的，因此，“国”一词在上古史中与“天下”有区别。在相当长的时期里，“国”代表了天子以下诸侯一级的政权机关或政治行政区域。当代学者王晓毅、丁金龙也指出：“古之四海分为万国，城虽大无过百丈，人虽众无过三千聚者。”根据以上这些论述，洪洞县万安村完全符合上古时期“都市大城”的条件。万安村的“国家堡”整体已不复存在，现在还残存着几段土围墙，它位于万安正西偏南处，长宽大约各300米左右。古遗址仅留一处东门，门顶上有古人书写的“国家堡”三个大字的青石横额一块。“国家堡”遗址面积符合王晓毅、丁金龙二位学者所说的上古都市“城虽大无过百丈”的特征。因此，洪洞万安“国家堡”遗址，应是虞舜当年建都的地方。

　　在万安“国家堡”遗址，现存一处古老的院落，当地人称为“姚商院”。相传这里是“国家堡的核心枢纽之地”，帝舜同两位妃子先后在这里共同生活了数十年，帝舜还和女英娘娘在这里生育了儿子商均。因帝舜姓姚，号有虞氏，名重华，他和女英生的儿子叫商均，所以他居住的院落就叫“姚商院”。相传，“姚商院”的名称来自上古，已沿用4500多年。周文洁认为：根据传说，帝舜在以“姚商院”为中心的“国家堡”，统率二十二位朝臣、十六位佐属、一批僚吏，在这里设立了多个府、第、寺、所等办公理事，这里成了当时帝舜统领十二个大州的政治、文化、经济中心。

　　《史记·五帝本纪》记载：帝尧决定试用虞舜代行天子之职管理天下，以二女嫁舜，并派遣九男和舜共同相处，以此来进一步考察虞舜，这里还特别强调“舜居沩汭”。原文是：“尧乃以二女妻舜以观其内，使九子与处以观其外。舜居沩汭，内行弥谨。”这就明确说明虞舜应帝尧招聘后居住的地方就是沩汭。《史记·五帝本纪》中记载了虞舜带家眷、亲属迁徙到这里居住，以及“尧乃赐舜絺衣，与琴，为筑仓廪，予牛羊”等。据考证，古“沩汭”很可能在今万安镇。在万安“国家堡”遗址之正西500米左右，这里有一条河叫“沩汭河”，“沩水”从西北方向流来，在其向东弯曲之地，有一条较小的水沟从西面淌注其中，汇入“沩汭河”。这里有条沟，当地百姓就叫“沩汭沟”。这里的地理位置和地貌状况与《史记·五帝本纪》记载完全相吻合。“沩汭”应是舜称帝前居住的地方，这里和他称帝后居住的“国家堡姚商院”相距不远。

　　万安有一座规模宏大、格局奇特、全国罕见的“娘娘庙”。据民国六年版《洪洞县志》记载，这座“娘娘庙”就是“娥皇女英庙”，这是一座以“有虞二妃”为主神的综合性多殿庙。据当地乡民介绍，上千年来人们一直把这座古庙称为“娘娘庙”。“娘娘庙”正中是“娥皇女英殿”，高伟肃穆，正门挂有“德配重华”“有虞内助”和“沩汭芳型”三块大匾。殿内塑有娥皇、女英神像，端庄肃穆，神采奕奕，右侧殿塑有帝尧夫妇老年神像，轻装便服，一幅平民模样，当地百姓传说是二位娘娘把退位后的帝尧夫妇接来伺奉，以尽孝道；左侧殿供奉的是帝舜神像，并有四大臣堂下恭立。专家考证说：这是专门为二位娘娘建立的神庙，也是娥皇、女英“安居而又主事的后宫”，也就是帝舜二妃专用的“昭阳宫”。

　　在万安附近，现在还留存很多尧舜时期的古遗迹。帝尧访贤遇见舜耕的历山就离万安很近，这一带留存有古舜井、舜田、象耕鸟耘地、象窝沟等古遗迹。在万安村内，除了前面说过的“国家堡”“姚商院”“沩汭沟”外，还有和舜有关的廖天洞、茶山、蟒缠井、无影塔等古遗迹，这里还有流传千年的“接姑姑迎娘娘”的古民俗。这一切都说明舜在万安活动的时间很长。这也从另一个方面印证了舜都万安的观点。