《方案》分九大部分共三十二条,旨在深入贯彻党的二十大精神,坚持农业农村优先发展,坚持人才是第一资源,培育壮大生产经营、产业融合、农业农村科技、公共服务、乡村治理人才队伍,完善人才服务乡村激励机制,强化人才振兴保障措施,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,提供人才支撑。
《方案》提出,培育壮大生产经营人才队伍。加快培养高素质农民。鼓励有就业愿望的农村劳动力参加职业技能培训和职业能力评价,按规定给予培训取证补贴。到2025年,全市累计培训高素质农民2万人,培育农村实用人才1.2万人。加快培养新型农业经营主体带头人。持续实施农民专业合作社质量提升工程,建立农民合作社带头人人才库。
《方案》要求,培育壮大乡村产业融合人才队伍。培育农村创业创新带头人队伍。实施好农业创新创业带头人培育,完善政策措施和激励机制,打造一批承载能力强、功能全面、服务优质的农业农村创新创业基地。培育农村电子商务人才。将电商直播、网店运营等电子商务类职业(工种)纳入职业技能提升培训。开展“千企万播”电商直播培训、“千企万人”在线电商培训。挖掘乡村工匠。扩大清徐葡萄酒酿制、清徐沾片子等传统乡村手工艺影响力,培养一批乡村手工业者、传统艺人。推动“一县一品牌”劳务品牌建设。发挥现有5个劳务品牌示范带动作用,依托阳曲家政、娄烦园艺等特色劳务品牌,巩固拓展劳务品牌“一县一品”工程成果,到2025年,在全市培育有良好基础或发展潜力的地方特色劳务品牌10个以上。
在培育壮大农业农村科技人才队伍方面,《方案》提出,集聚吸引农业农村高科技领军人才。鼓励农业农村领域高科技领军人才牵头组建新型研发机构。支持鼓励农业产业化龙头企业牵头组建技术创新联盟。培育培养农业农村科技创新和科技推广人才。提升科技特派员服务能力。
在培育壮大乡村公共服务人才队伍方面,《方案》要求,加强乡村教师队伍建设。全面落实乡村教师生活补助政策。加强乡村卫生健康人才队伍建设。乡镇卫生院应至少配备1名公共卫生医师和1名全科医师。加强乡村文化旅游体育人才队伍、乡村规划人才队伍建设。
在培育壮大乡村治理人才队伍方面,《方案》提出,建强乡镇党政人才队伍。选优配强乡镇领导班子特别是乡镇党委书记。实行乡镇编制专编专用,新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年(含试用期)。加快农村带头人队伍整体优化提升。进一步加大从优秀年轻农村干部和人才中选拔村党组织书记力度。持续开展农村“领头雁”培训,支持鼓励村干部和农民参加学历教育。实现“一村一名研究生”全覆盖。落实“乡村振兴万人计划”,坚持“县编乡用”“专编专用”,通过使用乡镇(街道)事业编制招聘等途径,引进研究生到村工作,乡村振兴重点帮扶县学历可放宽至本科生,在实现“一村一名大学生”基础上,力争实现“一村一名研究生”全覆盖。加快农村社会工作人才队伍、经营管理人才队伍和法律人才队伍建设。
《方案》还就充分发挥各类主体在人才培养中的作用、建立健全乡村人才振兴体制机制、保障措施等作出具体安排部署。(周 皓)