最典型的,就是声称自己是“区域性、防御性”组织的北约。冷战时为对抗苏联,美国以“共同防御”名义拉拢部分欧洲国家成立北约。冷战结束后,北约非但没有寿终正寝,反而是四处挑起冲突、动用武力,南联盟、阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚……许多国家都是北约军事行动的受害者。据不完全统计,2001年以来,北约国家发动和参与的战争导致数十万人丧生,数千万民众流离失所。眼下,欧洲大陆重燃战火也是美国主导北约不断东扩之祸。
所谓“共同防御”是美国拼凑军事同盟网络的最大“卖点”,但从实际效果看,美国所兜售的“安全保障”并没有给其盟友带来安全。乌克兰危机升级、朝鲜半岛紧张加剧、南海局势升温……事实一再证明,美国的煽风点火、挑动对抗只会点燃和激化地区紧张局势或引发冲突。
美国关心的不是盟友安全利益,而是通过贩卖“安全焦虑”让盟友对其产生更深的“安全依赖”。
由此看来,所谓的“共同防御”,实际上是鼓动“小弟”冲在前面闹事,“大哥”坐镇后方威慑,本质上是黑社会的“结伙打劫”。
在美国的“盟友体系”中,不对称的实力决定了所谓“共同防御”只能取决于美国的偏好。根据所谓的美菲共同防御条约、美韩共同防御条约、美日安全保障条约等同盟条约的免责条款,美国在特定情况下可以放弃履行条约义务,以确保美国掌握更多主动权。
2017年5月,时任美国总统特朗普在北约峰会讲话时就没有依例重申对《北大西洋公约》第五条即集体防御条款的承诺。
为了换取美国的所谓防务承诺,美国盟友付出了沉重的代价,不仅要允许美国在本国部署兵力、建设军事基地,还要承担巨额费用。与美国军事结盟,总是伴随着庞大的军售和技术转让,让美国军工复合体赚得盆满钵满。正如英国政治评论人士伊恩·马丁所形容的那样,无法自主、不敢自主的“盟友”只能永远“生活在一个帝国的阴影之下”。
新华社记者 (据新华社北京4月16日电)