通知明确，坚持“政府引导、机构自愿、分类指导、逐步推进”原则，促进机构养老与社区、居家养老融合。到2027年，培育一批“开门办院”试点养老机构，形成可复制推广的经验。到2028年，养老机构社会服务功能明显增强，服务半径有效延伸，与社区、居家互动机制基本建立。到2030年，“开门办院”成为多数养老机构的自觉行动，养老服务资源的社区化、家庭化利用水平显著提升。

　　在设施开放方面，支持养老机构在服务保障好入住老年人的前提下，将食堂、医务室、康复训练室等部分设施打造为“老年大学”等公共空间，采取预约、分时、定点等方式有序向周边老年人开放。鼓励养老机构定期为社区老年人，特别是高龄、独居、空巢等特殊老年人，提供探访关爱、心理慰藉等公益性为老志愿服务。支持养老机构与医疗机构合作并提供场所，共建老年人认知友好服务驿站，为入住机构老年人及周边社区居家老年人提供认知障碍筛查、识别、干预、转诊等专业服务。

　　在延伸服务方面，支持养老机构将专业照护服务延伸至老年人家中床边。鼓励养老机构设立“短期托养”或“日间照护”床位，为失能、失智老年人的照护者提供“喘息服务”，缓解家庭照护压力。鼓励养老机构面向社区失能、失智老年人的家庭照护者，开展生活照料、康复护理等相关知识与技能的培训。对符合条件的，按规定纳入政府购买服务范围。

　　通知还明确，促进代际融合、优化机构环境，支持基层老年协会依托养老机构开展新时代“三晋银龄行动”等互助性养老服务，营造孝亲敬老氛围。

　　通知要求，各地民政部门、老龄办要将“开门办院”作为养老服务改革发展和老年友好型社会建设的重要抓手，协同相关部门统筹解决政策落实难题。对成效显著的养老机构，在等级评定、评优、资金项目支持等方面予以倾斜，推动将上门服务、喘息服务、筛查服务等纳入长期护理保险或政府购买服务范围，让更多老年人安享幸福晚年。（弓凤飞）