张  璟

　　为民造福是党员干部必须恪守的价值准则，贯穿理想信念、履职担当、作风建设全过程，是衡量从政初心、工作实绩的根本标尺。

　　习近平总书记深刻指出，共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。当前，全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，为民造福是新时代党员干部干事创业的根本价值导向，体现了我们党百年不变的初心使命，明确了新时代共产党人从政履职的价值立场。为民造福是党员干部必须恪守的价值准则，贯穿理想信念、履职担当、作风建设全过程，是衡量从政初心、工作实绩的根本标尺。

　　筑牢思想根基

　　思想是行动的先导，政绩观是从政履职的“总开关”。有什么样的思想认知，就有什么样的干事行为。只有树立和践行正确政绩观，才能守住干事创业的根本方向。践行为民造福的从政准则，首要任务就是夯实思想根基，从根源上校准政绩价值取向。

　　坚守人民立场，筑牢初心本源。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，人民立场是党员干部最根本的政治立场。要把以人民为中心的发展思想内化于心、根植于心，始终把群众对美好生活的向往作为干事创业的出发点和落脚点，把增进民生福祉、提升群众生活品质作为发展的最终目标，从思想深处站稳群众立场、厚植为民情怀，不断夯实群众获得感、幸福感、安全感的思想基础。

　　摒弃功利倾向，纠正政绩认知偏差。政绩观出现偏差，滋生形式主义、功利主义，制约工作质效，损害党群干群关系。必须清醒认识到，手中权力、岗位职权都是由党和人民赋予的，必须为民履职、为民谋利。干事创业要坚决摒弃急功近利、好大喜功的浮躁心态，摒弃重显绩轻潜绩、重短期轻长远的错误思维，坚决抵制华而不实、劳民伤财的形象工程、政绩工程，立足区域长远发展、立足群众根本利益谋划工作，多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，真正做到为官一任、造福一方。

　　对标群众标尺，优化工作评判标准。民心是最大的政治，群众口碑是检验政绩的根本标准。我们党开展革命、建设、改革各项事业，根本目的是让人民群众过上美好生活。各项工作成效好不好、政绩成色足不足，不由自我评判、不由数据衡量，最终要看群众是否认可、群众是否满意。广大党员干部要始终把群众需求放在首位，把群众满意度作为工作考核的核心标尺，一切工作围绕群众诉求开展，用民生实效检验履职成果。

　　强化实干担当

　　大道至简，实干为要。正确的政绩观，归根到底要落实到行动上、体现在实效上，思想认知的升华，必须依靠实干实践落地见效。权力为民所用、政绩为民而立，最终要靠过硬担当、务实行动兑现为民承诺。

　　强化责任意识，主动担当履职。为民服务没有休止符，民生事业没有完成时。全体党员干部要破除懈怠思维和过客心态，立足本职岗位知责于心、担责于身、履责于行。始终牢记岗位使命，主动认领重难点民生工作，直面基层治理、民生保障领域的难点堵点，做到遇事不推诿、难事敢攻坚，以主动作为扛起为民服务政治责任。

　　锤炼过硬本领，提升履职能力。新时代基层工作场景复杂、群众诉求多元、改革攻坚任务繁重，锻造过硬能力是干事成事的支撑。党员干部要聚焦新时代干部必备的七大履职能力，即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等，常态化加强政治理论学习和业务能力锤炼，主动在乡村振兴、基层网格治理、信访矛盾调解、民生服务保障等一线岗位淬炼自身。坚持在实践中总结经验、补齐能力短板，着力破解本领恐慌难题，练就服务群众、破解难题、推动落实的过硬本领。

　　深耕基层一线，贴近群众倾听民声。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。基层一线是掌握群众急难愁盼最直接、最真实的阵地。广大党员干部要坚决破除形式主义、官僚主义，精简文山会海、杜绝表面流程，常态化下沉田间地头、社区楼栋、企业生产一线。直面群众诉求、直面基层矛盾、直面工作短板，面对面倾听群众心声，逐条梳理群众诉求、意见建议，精准掌握基层民生痛点，靶向制定落实举措，把群众烦心事、揪心事、操心事逐项解决到位。

　　狠抓作风建设

　　作风建设关系党的执政根基，关系民生政策落地成效。党的十八大以来，党中央持之以恒推进全面从严治党，明确作风建设永远在路上。优良作风是树立和践行正确政绩观、落实为民造福工作的保障，唯有从严抓实作风建设，才能守住为民履职底线。

　　坚持以上率下，压实示范引领责任。领导干部作为“关键少数”，是作风建设的风向标。各级党组织主要负责同志要发挥领头雁示范作用，以中央八项规定及其实施细则精神为根本遵循，带头严守政治纪律、工作纪律、廉洁纪律，带头纠治不良作风。从顶层层面绷紧作风建设之弦，一级做给一级看、一级带着一级干，自上而下营造勤政为民、务实清廉的干事氛围。

　　坚持常态长效，久久为功纠治作风顽疾。作风问题具有顽固性、反复性，作风建设绝非一时之功，不能一阵风、走过场。要摒弃阶段性整治思维，把作风建设融入日常行政管理、业务工作全过程，健全常态化作风管控机制。坚持抓常、抓细、抓长，把作风管控嵌入工作流程、纳入日常考核，推动作风建设从专项集中整治转向常态化长效化治理，从根源上杜绝不良作风反弹回潮。

　　坚持刚性监督，从严压实履职责任。健全多层次、全流程监督监管体系，整合日常督查、专项巡察、明察暗访等监督力量，紧盯民生重点领域、关键岗位、重点人群，常态化开展作风督导。坚持抓早抓小、防微杜渐，针对履职不力、敷衍塞责、作风散漫、漠视群众诉求等问题，及时开展约谈提醒、从严追责问责。以刚性监督倒逼作风转变、责任落地，筑牢勤政廉洁、为民履职的纪律防线。

　　要以思想上的清醒、实干上的执着，以及打铁必须自身硬的清醒和约束，时刻树立为民办事、为民造福的信念，以更加优良的作风，问计于民、问需于民、问效于民，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，把党的主张转化为社会共识和人民行动，把政策红利转化为发展实效和民生实惠，以更多经得起实践、人民、历史检验的实绩诠释为民造福的承诺。

　　［作者单位：山西省社会科学院（山西省人民政府发展研究中心）］