如今，在万柏林区的各个街道、社区和养老服务站点，经常可以看到扎根基层的“柏林银辉”志愿者。万柏林区作为全国县域养老服务体系创新试点，近年来，以“柏林银辉”养老服务品牌为抓手，统筹搭建起系统化为老志愿服务体系，推动养老服务由单一政府供给转向邻里互助、专业补充的多元协同供给。目前，全区已组建147支助老志愿服务队伍，在册志愿者达1.6万名，实现社区养老点位全覆盖，构建起“低龄助高龄、专业补短板”的互助养老格局。

　　以往，受到服务人员数量等因素限制，基层助老服务大多在重阳节、学雷锋日等节点开展，队伍的人员结构单一，医护、法律等专业力量不足，难以满足独居、失能、高龄老人的常态化照护需求。

　　为破解这一难题，万柏林区建立起“民政牵头、街道调度、社区网格落地”的三级党建统筹体系。147支队伍按区域分片、按需求分类，实现全域覆盖。

　　万柏林区拓宽招募渠道，发动低龄健康老人和有专业特长的退休居民组建邻里互助队，联动山西医科大学第一医院、太原市法律援助中心等单位，吸纳专业志愿者。同时，建立志愿者信息台账，按专长、服务时间分类编组。

　　在服务供给方面，万柏林区聚焦老年群体差异化需求，推动助老服务从粗放供给向精准施策转变，围绕“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老格局，系统梳理服务清单，明确区分特殊老人兜底服务和全体老人普惠服务。针对空巢、失能、特困老人，重点提供探访关爱、代购代办、心理慰藉、应急帮扶等服务；面向广大老年群体，常态化开展义诊、智能手机教学、反诈宣传、文体活动等普惠服务。各社区依托日常入户调研和居民意见反馈，动态梳理真实诉求，按需匹配对应专长志愿者。

　　在丽华社区采访时，记者遇到了正在参加“家电维修”活动的志愿者韩保伟。他说：“退休前，我主要从事井下电气设备检修、电路安装与维护，现在退休了，也想发挥专长，帮大家修修家电。最近，我跟着志愿队跑了十几个社区，帮着居民修理电器，心里很有成就感。能凭自己的专长为街坊邻里服务，我感到很开心。”韩保伟的经历，正是万柏林区着力提升志愿者专业能力的印证。

　　万柏林区在制度、能力、激励三方面构建规范管理体系。首先是严把准入关口，规范入队注册、服务记录、离队交接等全流程制度，统一服务标准。其次是常态化开展老年照护、应急救护、沟通技巧等专题培训，针对性补齐服务短板。最后是健全激励机制，落实积分兑换、星级评定、年度评优等举措。目前，全区已有超过3000名志愿者通过星级评定，涌现出“最美银辉志愿者”120余名，有效激发了队伍长期稳定服务的内生动力。

　　依托“柏林银辉”平台，越来越多的低龄健康老人和退休居民主动走出家门，投身助老服务行列。邻里之间搭把手、帮个忙的暖心场景日益常见，浓浓的互助氛围在社区中悄然生长，有效缓解了独居老人、困难老人帮扶力量不足的现实难题。

　　万柏林区民政局相关负责人表示，“柏林银辉”已不仅是品牌服务项目，更成为全区基层养老的一张特色名片。通过这一品牌，万柏林区探索出一条长效运行的互助养老路径，让“老有所养”进一步在家门口落地。记者 王 勇