阎 鑫
推动太原高质量发展必须坚持系统观念、树立辩证思维,通过统筹兼顾、协同发力破解转型难题、激活发展动能,切实扛起省会“挑大梁、当引领、作示范”的使命任务。
当前,太原正处于推动高质量发展的关键时期。市委十二届十三次全会审议通过了《中共太原市委关于坚定扛牢省会担当推进全市经济高质量发展的行动方案》,为太原“挑大梁、当引领、作示范”指明了方向。贯彻落实全会精神,关键是遵循科学发展规律,把握好五对辩证关系,运用系统思维破解发展难题,以实干担当书写“锦绣太原”新篇章。
把握好煤炭产业与非煤产业的关系
能源是山西的底色,也是太原的基石。推动太原高质量发展,绝非要“去煤化”,而是要做好“煤科学”文章,实现煤炭产业与非煤产业的协同发展。
要深入贯彻新时代“煤科学”发展理念,以科技赋能推动煤炭产业迭代升级、提质增效。一方面,锚定绿色、智能、安全发展方向,持续推进煤炭开采工艺革新、设备升级与智慧矿山建设,常态化推进安全隐患排查治理,精准优化产能结构、淘汰落后低效产能,通过集约化、智能化生产模式有效降低生产能耗与运营成本,实现安全稳产、降本增效的良性发展格局,筑牢区域能源保供根基;另一方面,加快现代煤化工高端化、多元化、低碳化发展,推动煤炭从燃料向原料、材料转变,让煤炭产业根基更稳、动能更强、价值更高。
转型发展的根本出路在于非煤产业做大做强。要坚持因地制宜、分类施策,积极探索传统非煤产业改造提升、新兴非煤产业“无中生有”的转型规律。一手抓传统优势产业的高端化智能化绿色化改造,推动装备制造、新材料等产业向价值链高端攀升;一手打造优势战略性新兴产业矩阵和培育发展未来产业,在电子信息、生物医药、新能源等领域培育新的增长引擎,聚焦具身智能、未来材料等方向,创建未来产业先导区。通过煤炭产业与非煤产业高质量发展的“双引擎”驱动,形成传统优势与新兴动能相互支撑、协同发展的良好局面。
把握好本土企业和外来企业的关系
发展太原经济,既要深耕本土沃土,又要广纳天下英才,弹好“做强本土、引进外来、闯荡世界”的三重奏。
对于本土企业,要给予真金白银的支持和全生命周期的呵护。要加快培育科技含量高、市场潜力大、发展前景好、有望在未来竞争中展现优势的本土企业。特别是要支持老字号和“专精特新”企业,在守正创新中焕发新生。政府要主动靠前服务,解决企业急难愁盼,让企业家安心经营、放心发展。
对于外来企业,要打造一流营商环境,以开放包容的姿态招引优质项目。要大力招引外来企业、落户国字头高端科研机构,积极承接产业转移,提升外向型经济水平。要通过以商引商、产业链招商、产业生态招商等路径,千方百计招引更多优质企业项目。
最终,要支持企业更好扎根太原、立足山西、走向全国、迈向全球。无论是本土“老字号”还是外来“新贵”,都要在太原这片热土上同频共振、双向奔赴,共同构建具有特色优势的产业集聚区。
把握好优势和趋势的关系
扬长避短是发展的智慧,顺势而为是成功的先手。太原发展既要立足煤炭、煤电等资源禀赋“长板”,又要敏锐洞察“双碳”目标下的绿色化、数字化等全球发展趋势,在优势与趋势的紧密结合中,切实增强高质量发展的紧迫感。
要以优势嫁接趋势,向“绿”而行。要充分发挥太原煤电能源优势,做强做大绿色算力、算电协同等新兴产业,积极融入“东数西算”和全国一体化算力网,有序推进算力基础设施建设。通过把能源优势转化为电价优势,把电价优势转化为算力优势,吸引数字经济头部企业布局。
要以趋势重塑优势,向“新”图强。把握全球科技革命和国家推动中部崛起等大势,在传统产业上挖掘新潜力。面对煤价起伏,要引导民间资本把积累的资金投入节能降碳改造、风光氢储等新能源项目。党员干部要增强前瞻研判能力,见事于早、行动于快,在应对变局中探索出一条资源型城市抢抓机遇、先立后破的规律性路径。
把握好省会城市和非省会城市的关系
省会城市的发展不仅关乎自身,更关乎全省大局。太原要坚定扛起省会龙头的重大使命,坚定当好全省经济发展的核心引擎,坚定打造全省城市发展的示范样板。要发挥集聚效应,先做大做强中心城市,再通过城市群、都市圈带动机制,实现功能外溢,引领山西中部城市群一体化发展。
太原要带头服务和融入全国统一大市场,以山西中部城市群一体化发展引领全省区域协调发展,在全省高质量发展大局中挑大梁、当引领、作示范。通过太原的“强”,带动全省的“兴”,实现“一花独放不是春,百花齐放春满园”的生动局面。
把握好企业家和干部的关系
高质量发展,关键在人。要大力弘扬创业、创新、创造精神和企业家精神,同时锻造一支高素质专业化的干部队伍,形成政企同心、省市同行的热潮。
激发企业家活力,厚植经营主体成长沃土。要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造全省营商环境标杆。健全多层次政企良性互动机制,深入开展入企服务,让各类经营主体扎根本地、深耕实业、提质增效。大力弘扬企业家精神,表彰优秀民营企业家,让企业家在太原创业有机遇、创新有平台、创造有回报。
锻造过硬干部队伍,扛起实干担当使命。要巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,健全完善长效机制,把学习教育成果体现到干事创业实效上。思想再解放、标杆再拉高,主动对标先进、抬升工作标尺,扑下身子、带头干事,让“攻坚克难,善作善成”成为太原市党员干部最鲜明的干事底色。坚持以发展论英雄,以实干用干部,建立“赛马”机制,激发党员干部队伍的生机活力。
把握好上述五对关系,是贯彻落实市委十二届十三次全会精神的应有之义,也是太原实现全方位转型、建设国家区域中心城市的必然要求。我们要以“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风,将全会成果转化为推动太原高质量发展的实际行动,在全省发展大局中挑大梁、当引领、作示范,奋力谱写中国式现代化太原新篇章。
(作者单位:中共太原市委党校)


