2017年6月21日,习近平总书记首次亲临山西视察、深入太原调研、发表重要讲话、作出重要指示,殷殷嘱托我们要贯彻新发展理念,着力解决制约发展的结构性、体制性、素质性矛盾和问题,以深化供给侧结构性改革推动经济转型发展,以创新驱动推动经济转型发展,以营造良好营商环境推动经济转型发展,以全面深化改革推动经济转型发展,真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。
2021年5月21日的太原,天蓝水碧,青山苍翠。第十二届中国中部投资贸易博览会开幕。海内外宾客感受到了锦绣太原的美。一个文明、开放、富裕、美丽的锦绣太原,呈现在世人面前。
过去五年,太原市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,奋力谱写文明开放富裕美丽太原新篇章,经济、政治、文化、社会、生态文明建设取得了巨大成就,实现了巨大跨越。
政治生态风清气正
太原交通晚高峰,1路公交车缓缓驶进迎泽桥东站。乘客有序上车,手握车厢扶手,党史宣传展板恰好映入眼帘。今年以来,公交一公司将1路公交线的17辆配车,设计为“党史学习教育主题车厢”,定期更新内容和画面,一块流动的红色文化阵地由此诞生。
扎实开展党史学习教育,太原润物无声。
“十三五”期间,市委把政治标准和政治要求贯穿党的建设全过程和各方面,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动政治文化更加积极健康、政治生态更加风清气正。深入推进农村党建与乡村振兴深度融合,加快构建市、区、街道、社区四级联动体系,推动基层党组织成为领导基层治理、团结动员群众、推动转型发展的坚强战斗堡垒。全面从严治党纵深推进,太原被中组部确定为城市基层党建示范市,党的组织体系更加严密,有力有效推动全面从严治党向纵深发展,广泛凝聚起了推动高质量转型发展的磅礴力量。
党的历史是最好的“教科书”、最好的“营养剂”、最好的“必修课”。我市各级各部门高标准高质量推进党史学习教育,把党史学习教育同贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神结合起来,在学党史中坚定理想信念,在悟思想中体会真理伟力,在办实事中回应民生关切,在开新局中激发奋进力量。
市委坚决扛起党史学习教育政治责任,学在前、干在先,在学党史、悟思想、办实事、开新局上带好头、作表率,引领带动全市党史学习教育深入开展,持续兴起党史学习教育的热潮。
各巡回指导组采用“下督一级”的方式,对各级各部门下属单位开展督导,通过随机调查、调研访谈、实地走访等灵活多样的方式,查找问题、发现亮点,压实责任、传导压力、制定举措。
充分挖掘和利用太原红色文化资源,组织创作一批党史题材的文艺作品,编撰出版太原党史文献读物,加强阵地建设,讲好太原故事,让红色文化、红色基因代代传承。
一场场改革发展攻坚战中,党员骨干都是“急先锋”;一个个脱贫攻坚主战场上,基层党组织争当“排头兵”;一道道疫情防控“防火墙”前,党员示范岗筑起最美“风景线”……
邀请全国人大代表、党的十九大代表、社科理论专家学者、最美时代新人代表等,组建起200人的基层宣讲队伍,细化为专业组、时代新人组、企业组、农村组、校园组、社区组、劳模组、夕阳红组等8个小分队,与群众面对面、心贴心地开展宣讲。注重发挥网络新媒体传播作用,赋予基层宣讲更多的时代感,理论宣讲的传播力、影响力、引导力不断提升。一堂堂党课、一场场宣讲搬到社区广场、田间地头、电脑网络、手机客户端……
社会主义核心价值观深入人心,“担复兴大任,做时代新人”等主题活动叫响全国,市民文明素质和城市文明程度显著提高,“爱省会、建太原、树形象”成为全市人民的高度共识和自觉行动。
抗击疫情、脱贫攻坚是试金石,也是磨刀石。我市第一时间抽调825名市直机关干部组建8支突击队下沉一线抗击疫情、助力复工复产。牵头成立市干部驻村帮扶工作领导小组,43次召开会议研究推进,以挂图作战方式重点推进,省定贫困县阳曲县于2017年、国定贫困县娄烦县于2018年高质量脱贫摘帽。
坚持“严”的主基调不动摇,把“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进方针贯穿纪检监察工作全过程。连续查办了市法院原副院长王利生、市公安局刑侦支队原支队长马拖生、阳曲县原副县长孙晋生、清徐县政协原副主席靳秀发等一批市管领导干部严重违纪违法案件。狠抓以案促改、以案促教,综合运用多种方式和各类案例开展警示教育2700余场次。
坚持落实中央八项规定精神不松劲不停步,把监督融入日常、做在经常。把深入整治形式主义、官僚主义与漠视侵害群众利益问题,专项整治一体推进,同向发力,向群众身边的不正之风“亮剑开刀”,通过狠刹歪风邪气、攻克顽瘴痼疾,广大党员干部作风持续好转,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
大力实施人才兴市战略,加快构建尊才尚才、引才育才、聚才用才政策体系,探索建立“市委人才工作局”和“市人才集团”。开展“十百千万”人才引育行动,实施“领军人才+创新团队+创新项目”引才模式,专项引进高层次人才。将人才工作纳入全市年度目标责任专项考核,最大限度释放人才政策红利,增强太原的内聚力和吸引力。
转型发展蹚出新路
今年前半年,全市工业项目、基础设施项目、服务业项目同步发力,呈现出良好的发展态势。太钢废钢仓储加工配送中心建成投产,太钢高端冷轧取向硅钢项目年底投产,太原工具厂6条智能化高端刀具生产线改造升级,中北高新区的蓝宝石晶体生长项目厂房主体封顶,哈工大机器人项目布局我市。深入贯彻落实工业强市战略,工业战线一派欣欣向荣的景象。双塔公园建成开园,虎峪河、九院沙河、千峰南路南延、南屯路、天龙山路东延等五条路通车,滨河东路南延开工。持续实施城市“双修”战略,一批城市基础设施建成投用,城市框架持续拉大,城市支撑能力日益增强,城市功能更加完善。中车救护车第一批车辆已下线。快成物流将全省三分之二重卡纳入平台,业务规模全国前三。智创城8号签约企业46家。西铭文旅小镇加紧建设。服务业成为全省全方位推进高质量发展、稳增长保就业的重要支撑。
在现代农业、工业、服务业强力支撑下,在投资、消费、出口“三驾马车”拉动下,今年上半年,全市国民生产总值同比增长11.8%,比去年同期加快15.7个百分点,实现了稳中向好、稳中加固、平稳上行。
锦绣太原还有更宏伟的目标。《太原市国民经济和社会发展十四五规划和2035年远景目标》提出“十四五”期间,太原国民生产总值要达到10000亿元!
这是一个令人振奋、令人期待的宏伟目标。
提出这样的目标,底气来自太原市在“十三五”期间取得的巨大成就。
“十三五”期间,我们的综合实力更强。2015年,太原市国民生产总值只有2744.51亿元,2020年底,这一数据已达到4153.25亿元,年均增长6.6%。在全省的首位度由22.5%提高到23.5%。人均地区生产总值在全国省会城市排名由“十二五”末第18位上升到第15位。固定资产投资年均增长10.6%,一般公共预算收入从274.24亿元增长到378.44亿元,年均增长6.7%。
这五年,我们的产业结构更优。2020年,全市农林牧渔业总产值创出历史新高达到63.5亿元。太钢高端碳纤维、长城智能制造基地、中电科碳化硅、清徐精细化工循环产业园等重大项目建成投产,先进装备制造、新材料、信息技术等新兴产业规模不断扩大,信创产业布局进入全国前列,制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到71.3%。战略性新兴产业增加值年均增长9.7%,占规模以上工业增加值的比重由2017年的14.5%增加到22%以上。现代服务业集聚态势加速形成,获批设立国家跨境电子商务综合试验区,入选首批国家物流枢纽建设名单,以华润万象城、华宇百花谷等城市综合体为引领的大型商圈格局基本形成,连锁便利店发展指数位居全国前列,晋祠、太山等景区全面提档升级,晋商博物院对外开放。农业供给侧结构性改革不断深化,都市现代农业加速发展,南部城郊农业、北部有机旱作特色农业,功能多样、产业融合、城乡一体化的城郊农业新格局正在形成。
这五年,我们的发展动力更强劲。深入实施创新驱动发展战略,连续三年投入10亿元科技专项资金、10亿元人才发展资金,新增10亿元工业转型升级资金、5亿元新动能发展资金,支持各类主体创新创业。国家先进计算产业创新中心山西基地、国科大太原能源材料学院等重大创新平台开工建设,山西智创城、太原同创谷等双创载体重点布局,科技型中小企业从2017年的321家增加到8726家,排名全国省会城市第三。高新技术企业从2015年的380家增加到2132家。手撕钢、笔尖钢等核心技术取得重大突破。
这五年,我们在重点领域的改革更深入。获批建设国家可持续发展议程创新示范区,“太原经验”在哥本哈根首届全球绿色目标伙伴2030峰会等国际平台推介。能源革命综合改革试点取得阶段性成效,累计化解煤炭过剩产能1139万吨,煤炭先进产能占比达到80.9%。国资国企改革不断深化,成功组建国有资本投资运营公司试点企业,混合所有制改革有序推进,中央、省驻并和市属国有企业“三供一业”分离移交工作全面完成。开发区改革创新步伐加快。“三化三制”改革基本完成。阳曲现代农业产业示范区、西山生态文化旅游示范区获批设立。中北高新区与尖草坪区融合发展迈出实质性步伐。“放管服效”改革力度持续加大。企业投资项目承诺制全面推开,“一枚印章管审批”顺利实施。90%以上政务服务事项实现“一窗通办”。出台支持民营经济发展若干举措,累计新增市场主体32.09万户,民营经济增加值占地区生产总值比重由2015年的34.9%提高到2019年的38.5%。
这五年,我们的开放水平和层次更高。积极参与“一带一路”建设,主动融入京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等国家区域发展战略,累计开行中欧班列343列,开通国际及地区客运航线24条,太原国际邮件互换局建成运营,中国(太原)跨境电子商务综合试验区成功获批。成功举办太原能源低碳发展论坛和国际能源产业博览会、尧城(太原)国际通用航空博览会等论坛和展会,习近平总书记向能源低碳发展论坛亲致贺信。荣获2019年度“中国最具竞争力会展城市”,招商引资签约项目500多个,外贸进出口总额由2015年的106.77亿美元增加到176.08亿美元,年均增长10.5%。 (下转04版)