凡事预则立。我市建立全市水上搜救应急指挥体系，由市、县两级水上搜救应急指挥部及其办公室组成。市、县（市、区）政府及气象、水务等部门建立水上突发事件信息获取及共享机制，加强日常监测，对可能导致水上突发事件发生的灾害性天气、雨水情、险情、灾情等进行监测预测。市、县指挥部及时组织有关部门分析研判重大安全风险监测、监控信息，经研判认为事故发生的可能性增大或接收到相关灾害性天气、险情、灾情等可能引发水上突发事件信息时，及时发布预警信息，通知有关部门和相关单位及企业采取针对性预防预控措施。对重大安全风险和隐患排除前或控制、排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出人员，暂时停止各类水上作业及活动。

　　发生水上突发事件后，事发单位应立即启动应急响应，并采取应急救援措施，组织救援，防止事故扩大。按照事故严重程度和影响范围由，各级指挥部实施三级、二级、一级3个等级的响应措施。

　　应急响应结束后，各级指挥部应对事件原因、突发事件损失、应急行动、救援效果、经验教训等进行总结评估分析，提出预案改进建议。市县两级政府相应成立事故调查组，及时对水上突发事件发生经过、原因、类别、性质、人员伤亡情况、直接经济损失、教训、责任进行调查。同时，对应急救援工作进行评估，并在事故调查报告中作出评估结论，提出防范措施建议。