省第十二次党代会报告提出，要举全省之力支持太原打造创新高地、产业高地、人才高地、开放高地，率先形成以先进制造业为支撑、现代服务业为主体的现代产业体系，提升综合实力、传承历史文脉、厚植生态本底。我们要奋力打造创新高地、产业高地、人才高地、开放高地，构建完善现代产业体系，不断提升太原综合实力，提升太原在全省的首位度和在全国的影响力。
打造“太原高度”。打造“四大高地”，关键在“高”，就是要做到高起点、高标准、高水平。创新要高起点，产业要高端化，人才要高层次，开放要高水平。创新要高起点。创新是全方位推动高质量发展的第一动力。太原已经获批建设国家可持续发展议程创新示范区、国家知识产权运营服务体系建设重点城市。要深入实施创新驱动战略，坚持自主创新，充分发挥太原科技资源和科研力量雄厚、汇聚全省半数科研机构的优势，从太原是全省科技创新高地和人才集聚洼地的起点出发，进一步加大科技创新方面的投入力度，推动科技企业数量井喷式增长，充分激发创新创业活力，让创新成为驱动发展的第一引擎。产业要高端化。太原是国家老工业基地城市，产业基础雄厚。要实施“特”“优”战略和乡村振兴战略，大力发展设施农业，推动农业特色转型；坚持稳盘托底，狠抓产业转型升级，强龙头、延链条、建集群，促进战略性新兴产业成链集群发展，推动工业产业做大做强、挺起脊梁；逐步释放各种政策红利，持续激发市场活力，大力发展平台经济，推动现代服务业提质增效，率先形成以先进制造业为支撑、现代服务业为主体的现代产业体系。人才要高层次。人才是创新的第一资源。“七普”太原新增人口110万，省会城市的集聚力和吸引力不断增强。同时，太原科技资源和科研力量雄厚，汇集了全省半数科研机构。要深入实施人才强市战略，坚持在高层次人才的引、留、育、用、管上系统谋划、一体推进，推动人才工作提质升级。开放要高水平。太原交通区位优越，承东启西、连接南北，是全国42个综合交通枢纽之一，是国家公路运输网络节点城市，武宿国际机场是国务院批准的对外开放一类航空口岸，特别是新太原西站的布局、雄忻高铁的开工、集大原铁路的建成，进一步打开了太原开放新通道。要把握历史新机遇，秉持更加开放的心态奋起直追，主动对接京津冀、“一带一路”建设，打造内陆开放新高地。打造创新高地、人才高地、开放高地，最终都要通过打造产业高地来体现。而产业高地又是创新高地、人才高地、开放高地的集中体现和最终承载。
实现“太原突破”。当好全方位推动高质量发展排头兵，需要在创新引领、人才支撑、对外开放、构建现代产业体系上实现突破。创新引领要突破。在越往后越是难啃硬骨头的态势下，要坚持蹄疾步稳、攻坚克难，推动改革创新取得积极成效。要狠抓创新生态建设，发展创新文化，着力为科研人员松绑减负赋权，加强创新平台梯次培育，促进科技成果转化，激发企业创新活力，加快打造创新高地。产业转型要突破。要以增强生存力发展力为方向，改造提升传统优势产业，推动投入产出比、劳动生产率和能效等指标超过全国平均水平、迈向先进水平。要按照集群化规模化发展方向，聚焦产业链和创新链深度融合，发展壮大战略性新兴产业。要发挥物流业在构建新发展格局中的关键作用，加快形成内外联通、安全高效的物流网络。推动建立农产品“区域品牌+企业品牌+产品品牌”矩阵。人才支撑要突破。要把吸引使用高层次人才作为全方位推动高质量发展的关键来抓，在千方百计引进培育大批适应产业和区域发展的多层次人才上有突破性举措，在持续完善人才落户、住房、医疗、社保、随迁配偶和子女教育等政策保障上有突破性作为，汇聚天下英才而用之，确保人才引得来、留得住、育得出、用得好。对外开放要突破。要狠抓经济生态建设，加快打造“三无”“三可”营商环境。狠抓重点领域改革，不断提升对外开放能级。立足太原区位资源优势与山西中部城市群协同发展形成的新优势，积极对接黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展、推动共建“一带一路”高质量发展等国家战略，畅通高效率的对外开放通道，形成中部地区特色枢纽，打造高水平对外开放平台，发展高质量的外向型经济。在打造创新高地、人才高地、开放高地上实现突破，必然会推动资源的高速流动、高效配置，最终在构建以先进制造业为支撑、现代服务业为主体的现代产业体系上实现突破，走在全省前列，形成产业高地。
蹚出“太原路径”。打造“四大高地”，当好全方位推动高质量发展排头兵，就是要为全方位推动高质量发展蹚出“太原路径”。创新上要蹚新路。要以创新牵引质量变革、效率变革、动力变革，实现三次产业整体跃迁。要创建一批国家级、省级科技创新中心和新型研发机构，围绕新基建、新材料、新装备等领域，重点建设一批国家级、省级重点实验室和产业创新平台。要优化调整重大科技项目组织实施机制，对重大科技项目实施“揭榜挂帅”制度，推动创新资源集聚走在全省前列。产业上要蹚新路。全方位推动高质量发展的重中之重是产业转型，关键是强龙头、延链条、建集群，目标是形成以先进制造业为支撑、现代服务业为主体的现代产业体系，结果要走在全省前列。要准确把握省委产业转型“两个方面”的要求，大力度支持企业转型发展，抓好基础创建，补链延链强链，促进产业链延伸，形成产业集聚。转型提升传统产业，培育壮大新兴产业，形成强大的先进制造业支撑；推动高端融合发展、提质增效行动，构建优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代服务业主体。人才上要蹚新路。要用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策。要完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要赋予高层次人才更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，同时要建立健全责任制和军令状制度，确保科研项目取得成效。要加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。优化人才表彰奖励制度。开放上要蹚新路。我市获得信贷和劳动力市场监管两个营商环境的主要指标已经进入全国前列，要力争有更多指标进入全国前列，形成内陆高水平开放新体制。要加大走出去招商引资力度，改进和创新招商方式，引进落地更多优质项目。要加快内陆开放通道建设，打造内陆高水平开放平台，增强太原国家区域中心城市辐射带动能力，加快太原物流枢纽建设，做大做强太原武宿综合保税区，新建阳曲综合保税区，推进跨境电子商务综合试验区建设，创建全面深化服务贸易创新发展试点城市和临空经济区。
我们要坚定沿着习近平总书记指引的金光大道，用非常之力，下恒久之功，打造创新高地、产业高地、人才高地、开放高地，构建起多元支撑的现代产业体系，以高质量发展赢得优势、赢得主动、赢得未来，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家太原篇章、全面再现“锦绣太原城”盛景不懈奋斗！
