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聚力工业转型 打造高质量发展新引擎

张晨强 张萌
  工业在国民经济中占主导地位,对带动经济持续快速发展有不可替代的作用。作为老工业基地,工业始终是太原经济发展的“顶梁柱”和“压舱石”,要贯彻市委十二届二次全体会议暨市委经济工作会议精神,以传统产业改造升级为抓手,以新兴产业培育壮大为关键,以数字产业融合赋能为突破,实现工业转型发展,奋力打造高质量发展新引擎。

  加速推进传统产业改造升级,壮大产业发展新优势

  太原是国家重要的特种钢、主焦煤、机械装备、化工原料生产基地,传统产业在太原市国民经济和社会发展中占有特殊重要地位,加快推进传统产业改造升级是提升全市产业竞争力和经济转型升级的必然选择。一要加快推进传统产业生产智能化。要通过政策引领,推进数字化车间、智能工厂建设,从研发设计到生产制造系统进行自动化、数字化改造,推动企业“机器换人、设备换芯、生产换线”,全面升级钢铁、煤焦、化工等传统产业生产装备、工艺流程,逐步实现设备互联、数据集成、智能管控。要通过构建高能级平台体系,支持传统优势企业开展技术攻关,突出原始创新,建设各级各类重点实验室、产业创新中心、技术创新中心和市场交易平台、风险投资平台,引入一批领军型科学家和顶尖创新团队开展科技攻关,通过“定向委托”“揭榜攻坚”等方式,解决传统产业发展过程中“卡脖子”核心技术,助力实现传统产业“涅槃”。二要鼓励优势传统产业产品高端化。鼓励企业敢于突破创新,敢于围绕市场发展,以高端化、个性化、品牌化为引领,进行产品自主研发、设计,不断提升产品附加值,促进传统锅炉、传统煤机装备等优势行业产品向产业链中高端迈进,涌现竞争力强的拳头产品。三要推动传统产业链完备化。要围绕特色金属材料、精细化工等特色产业,按照“龙头+配套”来延链、补链、强链,对重点产业链引进的龙头企业及关键配套企业,给予大力支持。聚焦企业、项目长期发展,建设产业链创新型企业库,实施政策组合拳,引导各类资源向特色产业集中,支持全市中小配套企业做专做精、形成特色,助力其加速其成长为领军型企业。

  积极培育壮大新兴产业,激发产业发展新动能

  战略性新兴产业代表新一轮科技革命和未来产业发展的方向,体现科技创新和产业融合发展,为全市经济高质量发展提供有力支撑。一要以科技创新赋能,不断做强做大新兴产业。坚定不移下好创新“先手棋”,围绕产业链部署创新链,围绕创新链打造产业链,以重大发展需求为牵引,以重大技术突破为主攻方向,全力推进“科技+产业”,支持新兴产业技术突破和进步,提升竞争力;鼓励引导企业兼并重组,整合创新资源,实现规模化发展,构建百亿级产业为骨干、千亿级产业为引领的梯次产业发展格局。二要以“链长制”为抓手,加快形成新兴产业全链条。要梳理重点产业链,由市领导担任产业链“链长”,在市级层面统筹调度要素资源;要突出抓好重大项目谋划工作,坚持“按需补缺”,精准招商,招引头部企业,持续推进一批战略性、标志性、引领型的重大项目,引进培育一批创新能力强、掌握关键核心技术的“专精特新”配套企业,打造纵向关联、横向耦合、综合竞争力强的优势产业链,努力实现“太原料”“太原产”“太原用”。三要坚持龙头引领、园区承载,推动新兴产业集群化发展。聚焦产业前沿,紧抓发展重大机遇,立足产业基础和相对优势,大力发展先进金属材料、生物基新材料等领域,打造新材料合成加工产业集群;大力发展电子信息、信创等领域,打造信息技术产业集群;大力发展轨道交通、煤机装备产业、重型装备等领域,打造高端装备制造产业集群。建议政府设立引导基金“以投带引”,对符合产业发展方向、符合国家政策导向的新兴产业进行战略性投资,采用“国资引领→项目落地→股权退出→循环发展”的产业投资运作模式,加快布局新兴产业,促进产业集聚。

  大力实施数字产业融合赋能,打造产业发展新动力

  数字技术与实体经济产业链、供应链、价值链的紧密结合,实现产业、资本、技术、人才、数据等多方融合共振,越来越成为实现产业升级、提升产业核心竞争力的重要引擎。

  一要加快产业数字化转型步伐。强化运用5G武装传统产业理念,促进工业数字化转型,要编制智能制造重点项目库,遴选一批基础较好、示范效应突出的项目,通过发挥政策红利,引导龙头骨干企业结合5G、工业互联网、大数据、人工智能等技术,围绕生产流程数据打通、制造优化、服务管理、企业运营等领域率先进行数字化转型,通过打造标杆项目、标杆工厂、标杆企业,形成一批数字化试点示范,引领集群智能升级。要建设工业互联网标识解析各级节点和基础功能平台,通过“上云上平台”,为企业提供全流程智能化解决方案,加快大中小企业智能化转型步伐。二要加速推进数字产业化。加快推进数字新型基础设施建设、关键核心数字技术突破、数字新业态培育、人工智能产业发展等领域,构建数字基础设施体系、数字技术创新体系、数字经济产业体系,支持企业在工业互联网及人工智能等新技术开展研发攻关及应用推广。构建完善的“众创空间+孵化器+加速器+产业基地”全生命周期创新链,大力发展工业软件、大数据、云计算、人工智能等新技术、新产业、新业态,推动数字产业落地生根。

  大力发展新能源,为工业发展提供能源保障

  一要大力发展新能源产业。去年12月召开的中央经济工作会议明确提出,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。要紧抓这一机遇,大力发展非煤能源,加快形成煤、气、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。坚持用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事,可以设立政府投资引导基金,推进新能源重大产业项目落地和本地项目培育,支持形成风电、太阳能发电、氢能、生物能等清洁能源装备制造产业链。二要大力发展绿色能源技术,为新能源产业发展提供科技支撑。要依托优势科研单位和企业资源,通过“内引外联”,投资建设各类清洁能源技术实验室,推进新能源技术研发。要构建包括基础研究、技术熟化、产业孵化、企业对接、成果落地的新能源技术全链条转化机制,推进清洁能源技术成果转化和产业化,为新能源产业发展提供技术支撑。

  (作者单位:太原社会科学院)

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