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“软环境”护航新发展

简政放权 让法治成为锦绣太原“最优引擎”

  “注册公司就像坐高铁,速度快,服务好!”“足不出户”便完成企业注册手续后,山西龙城探索发现房地产经纪有限公司员工乔瑞霞禁不住来了一句形象比喻。

  让乔瑞霞感慨“高铁速度”的,是我市在全省率先实现的企业登记注册“一次不用跑”。全程网上办理,专人对接服务,依托一体化在线政务服务平台,市行政审批服务管理局“线上帮办系统”方便快捷,通过智能审批模式,整合名称登记和设立登记流程,简化申请材料,无需人工干预,实现新开办企业线下“一天办结”、线上“秒批秒办”。这样的审批效率,正是我市深化“放管服”改革的成果。

  在经济快速发展的当下,现代企业所需要的权利保护、公平竞争、理性预期与法治息息相关,一座城市的营商环境,同样离不开公平、透明、可预期的法治保障。近年来,我市聚焦简政放权、科学民主、严格规范、监督制约和多元有效等方面,把“纸面上的法”落实为“行动中的法”,用法治引领和护航经济社会发展。

  深入推进“放管服”改革,持续推动职权下放,严格实行清单管理制度。全面启动“一枚印章管审批”,首批260项划转事项平稳承接,审管衔接。全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,90%以上政务服务事项实现“一窗通办”,首批501项社会事务类事项全程电子化“不见面”办理,14项原来由企业办理的事项改由政府无偿代办,企业登记全程电子化,新办企业登记业务“3.6小时办结”,营业执照和各类经营许可证“证照分离”改革全覆盖,新建商品房“交房即领证”,努力打造出高质量“无差别、无障碍、无后顾之忧”、“可预期、可信赖、可发展”的营商环境。2021年底,全市实有市场主体598753户,同比增长15.20%。2022年截至6月,全市实有市场主体632079户,同比增长16.88%。

  政府各部门全面依法履职,为营造良好营商环境保驾护航。全市行政执法部门创新行政执法方式,建立综合行政执法协调联动机制,探索开展“综合一次查”联合执法,持续推进落实《关于规范涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚的实施意见》,22个行政执法机关公布191项“免罚清单”和117项“轻罚清单”。市工业和信息化局建立常态化政企沟通机制,局领导带队的10个指导帮扶小组开展入企服务,宣传惠企政策,鼓励推行惠企政策“免申即享”。市发改委、市市场监管局等全面落实并严格执行全国统一的负面清单制度,清单之外的行业、领域和业务,各类市场主体皆可依法平等进入……

  通过一系列行之有效的举措,我市营商环境持续领跑全省,“获得信贷”指标达到全国标杆城市水平,劳动力市场监管指标跨入全国第一方阵。2020年,在国家发改委组织的全国41个重点城市营商环境评价中,我市位居17位,位列优良;政务服务环境指标在经济总量前100位城市第三方评价中居第7位,进入了第一梯队。2021年应邀在全国优化营商环境经验交流现场会上作典型经验分享。

  栽得梧桐树,自有凤栖来。6月中旬,我市党政代表团远赴深圳考察招商,4天3夜,行程2000余公里,实地走访园区企业,连续举行工作会谈,举办招商引资推介会,签订合作协议。推介会上,太原与粤港澳大湾区企业现场签约项目32个,总投资519.8亿元,满载收获和兴奋。“我们将全力打造精简高效的政务生态、富有活力的创新生态、诚信法治的社会生态,只要到太原投资兴业,我们一定以诚相待、以心相交,提供最便捷、最高效的保姆式服务,让大家宾至如归、如沐春风。”市领导的表态振奋人心。

  法治政府建设,为企业和群众带来了实实在在的红利。审批事项越来越少、办事速度越来越快、市场规则公平有序、执法程序文明规范……我市法治化营商“软环境”产生的强“磁力”,将吸引更多技术流、资金流、人才流奔涌而来,积蓄起再现锦绣太原城、高质量发展的澎湃动能。

  (市司法局供稿)

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