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将党的建设贯穿金融化险增效全过程

王元春
  党的十八大以来,习近平总书记对做好金融工作作出了一系列重要论述,阐明了坚持和加强党对金融工作的全面领导是中国特色社会主义金融制度的本质特征和最大优势。林武书记在全省深化地方金融企业改革化险提质增效专题会议上强调,要坚持和加强党对金融工作的全面领导,省金融稳定发展工作领导小组要发挥好统筹协调作用,以金融高质量发展推动全省高质量发展。韦韬书记在驻并金融机构助力太原高质量发展对接座谈会上强调,要强化合作、共谋发展,以金融业健康发展助力太原全方位高质量发展。实践证明,发挥好党在金融工作中“总揽全局、协调各方”的作用,持续释放金融在资源配置、要素聚合、风险化解方面的集成效应,是统筹防风险促发展、提升服务实体经济质效、持续创优地方金融生态、守住不发生系统性区域性金融风险底线的根本保障。

  发挥社会主义金融制度优势,助力实体经济发展

  党的领导是金融工作的一贯原则,在金融工作实践中,突出党把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心,是保障“源头活水”源源不断注入实体经济的前提。从宏观的层面来看,金融服务实体经济,其根本是确保资金的流向,在此过程中,党的思想引领力、政治执行力有力有效地将宝贵的金融资源配置到基础设施建设、制造业、战略性新兴产业、绿色发展、科技创新、乡村振兴等国家关键领域、薄弱环节,推动国家制定的一系列经济政策及宏观调控措施直达“患处”、取得“疗效”。同时,党的集中统一领导是金融工作的“定海神针”,也确保金融行业在服务实体经济中实现更好的自身发展。从中观的层面来看,金融服务实体经济,重点是金融行业与实体经济的高效配合与良性互动,各方党组织间通过党建共建、思想共筑、资源共享,建立“政府协调引导、部门联系配合、银行主动服务、企业诚信发展”的联动模式,针对重点领域、重点项目、重点工程、重点企业等开发综合化、专业化、个性化金融产品,进一步提升服务实体经济的质效。韦韬书记多次强调,要聚焦增强金融服务实体经济能力,强化金融监管,创优金融生态,在服务太忻一体化经济区建设、推动金融业提质增效、防范化解金融风险,助力太原全方位高质量发展。从微观的层面来看,银行服务实体经济,其内涵是用心用情用力打通金融服务“最后一公里”,通过落实党建工作和业务工作同研究、同部署、同检查、同考核等措施,全力推动党建与业务深度融合,围绕实体企业产品研发、项目推进、产线升级等方面的融资需求,开展“进企业、进乡村、保项目、保民生、促发展”等各类专项行动,将金融服务送货上门,进一步延伸服务触角。当前,在面对需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力时,国务院出台了扎实稳住经济一揽子政策措施,各大银行迅速行动抓落实,特别是山西省内地方性银行,大力实施专门信贷倾斜、强化普惠金融服务、推动信贷规模稳步增长,支持煤电保供、国企改革、中小微企业发展,地方财政、发改、工信、交通、文旅等多部门联动,与困难行业企业金融服务需求精准对接,在基层形成了党全面领导金融服务实体企业的生动实践。

  突出党建红色引擎带动效应,扎实推进金融改革

  深化金融改革核心是发展金融市场,提质增效是关键。习近平总书记强调,深化金融供给侧结构性改革必须贯彻落实新发展理念,强化金融服务功能,找准金融服务重点,以服务实体经济、服务人民生活为本。林武书记在全省深化地方金融企业改革化险提质增效专题会议上指出,要协同推进改革化险和提质增效,不断增强金融服务实体经济能力。要主动对接重点项目信贷需求,进一步加大有效信贷的投放力度。在实践中,要坚持发挥好党建红色引擎带动效应,为改革定准基调、把稳方向、抓好关键,在巩固、增强、提升、畅通上下功夫,有效破解低效无效供给和结构性失衡问题,推动金融业实现高质量发展。具体而言,一方面是优化金融机构体系,引入多元化的投资主体,对城商行、农商行等地方金融机构进行合并重组,一体推进党组织建设,增强苦练内功、创新发展的韧劲,确保重组合并科学性、高效性,建立定位差异化、服务专业化的多层次金融机构体系,提升金融机构市场竞争力。另一方面是创新金融产品和服务。通过党建红色引擎,带动金融行业积极承担社会责任,参与社会治理。积极推动政务服务与金融服务融合,打造人社、医保、不动产、公积金、防疫、户政、车管、公共缴费等各类公共基础服务“一站式”办理;积极推动碳达峰、碳中和重大战略落实落地,大力支持绿色经济、低碳经济、循环经济等产业发展壮大,特别是省属银行,要积极主动作为,解决山西煤电企业转型发展、能源革命及绿色发展过程中的资金瓶颈问题;积极推进银农合作,助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。韦韬书记强调,要进一步深化金融创新。积极开发更多普惠性金融服务,给予新型农业经营主体、城镇特殊群体等薄弱环节更多信贷支持。有效发挥基层党组织对“三农”、中小微企业的信息优势,将分散的碎片化需求进行有效整合,拓展金融服务的覆盖面和精细化程度;积极推动数字金融发展,降低实体经济资金成本,提高金融服务效率效能。

  充分发挥党的领导政治优势,防范化解金融风险

  防范化解金融风险是金融工作永恒的主题,习近平总书记强调,维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。有效发挥党的领导政治优势,是持续、系统地识别管理、防范化解各类金融风险的重要保障。具体而言,一是坚持党建引领公司治理现代化,林武书记在地方金融企业调研时强调,要始终加强党对金融工作的领导,把党的领导融入公司治理各环节,确保地方金融高质量发展。将党的建设贯穿于公司治理、战略发展、经营管理、风险防控全流程,探索党的组织生活与公司治理日常有效融合、党的决策议事制度与公司治理决策机制有效结合、党的纪律检查与公司治理监事制度有效联合,推动打造特色鲜明的公司治理体系。二是坚持将党风廉政建设作为防范和化解金融风险的重要抓手,结合资产质量管控、授信管理、内部人控制、股东缺位越位等内外部风险案例,常态化开展党风廉政教育、警示教育,以案为戒、警钟长鸣,打造廉洁金融队伍。三是坚持党建引领防范系统风险,准确把稳政策导向、市场风向,针对市场风险、信用风险、流动性风险、法律风险等各类风险,建立宏观审慎的风险管理框架,构建全方位覆盖的金融监管体系,将党的领导政治优势转化为金融安全稳定的扎实成效,为实现太原市金融业高质量发展赋能护航。

  (作者单位:山西银行)

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