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坚持在发展中保障和改善民生

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  马艺菊

  习近平总书记在党的二十大报告中指出:“必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。”

  习近平总书记在党的二十大报告中指出:“必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。”中国共产党太原市第十二届委员会第三次全会指出,对照党的二十大关于全面建成社会主义现代化强国的战略安排,对照习近平总书记的殷殷嘱托,对照省委对太原发展的要求,太原将坚定不移沿着中国式现代化道路奋勇前行,抓住机遇、用好优势,坚定不移走好新征程的高质量发展之路,深入践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,增进民生福祉,稳步提升人民生活品质,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,不断提高太原在全省的首位度和全国的影响力。

  推动党的二十大精神落地生根,就要始终践行党的宗旨,不断保障和改善民生。治国有常,利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。党的二十大将坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上作为重大原则和根本立场贯穿始终,深刻体现了以习近平同志为核心的党中央矢志不渝、坚守初心、担当使命的政治本色,体现了我国社会主义制度的本质和优越性,顺应了历史发展大势和人民群众期盼。

  新征程上,太原要在中国式现代化道路上展现更大作为、作出更大贡献,在推动高质量发展上不断取得新的更大突破,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,就是要增进民生福祉,提高人民生活品质,着力解决好人民群众急难愁盼问题,让人民群众共享经济发展成果、过上幸福美好生活。

  强化就业优先发展战略

  就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。深化创业带动就业,加强对自主创业的政策支持,促进高质量充分就业。完善各类重点群体就业支持系统,统筹实施高校毕业生就业促进和创业引领计划,对困难毕业生实施就业帮扶,扎实推进农民工转移就业,积极扶持残疾人就业创业。健全覆盖城乡的公共就业服务体系,完善城乡基层服务平台建设,健全人力资源市场服务体系,规范用人单位招人用人制度,消除影响平等就业的制度障碍。全面建设国家创新创业示范城市,保障人民安居乐业,保障经济社会和谐稳定发展。深入实施职业技能提升工程,加大职业技能培训力度,构建“人人持证、技能社会”。保障劳动者权益,推动城乡劳动者在就业地平等享受就业服务政策。提升公共就业创业服务质量,大力发展信息化就业创业服务,形成全社会积极创业的浓厚氛围,推进更加充分更高质量就业。

  优先发展教育事业

  百年大计、教育为本,教育是民族振兴、社会进步的重要基石。加快教育强市建设,办好人民满意教育。持续实施学前教育普惠发展工程,完善学前教育公共服务体系。推动义务教育更加优质均衡发展,基本实现县域内城乡义务教育一体化改革发展目标,学校布局更加合理,实现办学条件标准化、管理水平现代化和公共服务均等化。推进职业教育由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学转变,基本形成纵向层次贯通、横向类型融通的太原特色现代职业教育体系。全面实施高等教育“1331”工程项目建设,扩大高等教育办学规模,优化学科专业结构,为服务太原转型发展提供人才支撑。构建覆盖城乡、保障到位、功能齐全、优质高效的终身教育体系,扩大太原开放大学办学规模,精准配置学习资源,满足市民多样化、个性化学习需求。实现教育信息化提速发展,围绕教育信息化2.0行动计划,支撑教育改革发展,推动教育理念更新、模式变革和体系重构。发挥网络教育和人工智能优势,实现各类教育信息互联互通,为学生全面而有个性的发展创造条件。

  健全社会保障体系

  社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。稳步提升基本公共服务保障能力和水平,建立健全城乡一体、较为完备的基本公共服务和社会保障事业体系。扩大社会保险覆盖面,持续开展全民参保计划,放宽灵活就业人员参保条件,保持法定参保人群基本全覆盖,发展多层次养老保险体系。全面提升医疗保障能力,全面提升公立医院诊疗服务水平。坚持兜底线、救急难、可持续,保障好困难群众的基本生活,完善特殊困难群体关爱服务体系,力争做到以“弱有所扶、难有所帮、 困有所助、应助尽助”为重点的社会救助服务。建立健全社会救助体系,构建政府主导、社会参与、 制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。保障妇女儿童合法权益。健全残疾人社会保险、社会救助、住房保障体系,惠及全市持证残疾人。坚持“房住不炒”的定位,落实租购并举的政策,有效增加保障性住房供给、完善住房保障体系。健全社会保障体系,全面建设幸福太原。

  加快健康太原建设

  将保障人民健康放在优先发展的战略位置。深入贯彻落实国家人口长期均衡发展战略,优化生育保障政策,保护母婴身心健康,健全妇幼保健和普惠托育服务体系。大力实施公共养老服务体系建设,推动机构养老、社区照料、居家护理、医养融合、文体康养全方位均衡发展,加大政府兜底保障投入力度,鼓励社会投资普惠养老,提供多层次、多维度的高质量养老服务。推进医疗卫生体制改革,全面提升公立医院诊疗服务水平,实施百院兴医、人才强卫、中医药强市、健康细胞建设等重点工程。实施优质医疗资源均衡布局,建设国家区域中心城市医疗服务体系,发展山西中部城市群医疗共同体,推进区域公共医疗服务协调联动,努力让广大人民群众就近享有公平可及、系统连续的高质量医疗卫生服务。提升精神卫生服务水平。健全公共卫生体系,完善突发重大公共卫生事件监测预警,加强重大疫情防控救治体系,健全医疗救治、科技支撑、物质供应保障,提高应急处置能力,筑牢基层公共卫生治理“网底”。建成以人民健康为中心的卫生健康服务体系,全面建设国家健康城市。

  “国之所立,以为民也。”民心是最大的政治。全面再现“锦绣太原城”盛景,我们必须以党的二十大精神为引领,坚定不移增进民生福祉、提高人民生活品质,为人民生活安康托底,驰而不息办好民生实事,让越来越多的群众能更好地分享经济社会发展的成果,将党的二十大擘画的民生蓝图变成幸福实景。

  (作者单位:

  太原社会科学院)

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