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政策赋能强产业 稳产保供惠民生

太原市出台奖补新政策助推蔬菜产业高质量发展

  眼下正是设施蔬菜管护关键时节,清徐县、阳曲县等地的设施蔬菜基地里,农户们管护棚室、精耕细管,一派繁忙景象。近日,中共太原市委农村工作领导小组办公室整合以往政策文件,统一蔬菜奖补政策,制定出台了《关于扶持蔬菜产业持续健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),面向家庭农场、农民专业合作社、农业企业等各类新型生产经营主体,打出一套蔬菜产业扶持“组合拳”,以精准奖补撬动产业提质增效,夯实省会城市“菜篮子”稳产保供根基。

  实行阶梯化奖补,把准奖补“标尺线”

  2020年,太原市出台了蔬菜产业奖补性政策文件,从主体建设、基础配套、智能应用、人才建设等方面,全方位扶持设施蔬菜产业发展,截至目前,市级累计下达奖补资金2.25亿元。

  2025年,为进一步贴合产业发展实际和农民群众意愿,市级对政策进行了优化调整,对新建日光温室、天桥大棚执行阶梯式奖补,降低了奖补门槛,提高了规模化建设奖补标准,满足不同县(市、区)的发展需求。如将日光温室的奖补规模门槛由原来的集中连片30亩以上降到10亩以上,解决了娄烦县、古交市等丘陵山区因地块零散制约大规模发展而无法享受补贴的问题;对集中连片100亩以上的日光温室、覆被式大棚每亩分别追加奖补2万元、1万元,奖补标准达到8万元/亩、4万元/亩,极大调动了全市设施蔬菜规模化发展的积极性。以古交市龙子村为例,该村充分利用当地水源和地形优势,新建24.8亩覆被式大棚,近期正在申请补贴,既增加了本地鲜菜供给,又带动了村民就地就近就业、持续稳定增收。

  《指导意见》出台后,通过政策优化,吸引了省外龙头企业来太原投资发展,目前清徐县、娄烦县、小店区通过招商引资,正在积极推进3个千亩设施蔬菜园区建设。

  聚焦全链补短板,拓宽扶持“覆盖面”

  太原市对蔬菜奖补政策迭代升级,持续扩大扶持范围,实现蔬菜生产建、种、管、改、育全链条扶持。设施建设上,保留老旧日光温室改造奖补,增设质量提升奖补,如项目加装、更换保温板等高效蓄热保温设施、智能装备,实现机械化、智能化生产的,按实际总投资50%予以补助,单亩奖补上限3万元。种苗培优方面,新增茄果类种苗补贴,引导经营主体调优种植结构。同时,大力扶持设施蔬菜标准化核心示范园建设,加快新品种、新技术、新材料、新标准、新装备、新模式“六新”成果转化应用,带动产业提质增效。

  近年来,在奖补政策的激励下,我市设施蔬菜产业布局由分散零星建设转向规模化集群发展,逐步形成“万亩千片百园”产业布局。2026年全市持续扩大设施蔬菜规模,全力推进新改扩建5000亩,产业发展活力进一步释放。

  规范建设严程序,筑牢资金“防火墙”

  太原市强化惠农资金全链条监管,不断规范奖补运行流程,优化项目储备、审核、实施、验收、资金申请、抽查、资金拨付等程序,建立闭环奖补管理机制,保障惠农资金规范高效落地。针对设施蔬菜产业存在建设标准缺失、技术指导不足、棚体质量良莠不齐等短板,太原市聚力标准创制和技术赋能,联合山西农业大学编制了《太原市设施蔬菜主推棚型结构与工艺技术图册》,论证确定7套符合本地生产实际的设施蔬菜主推棚型,分类型细化结构参数、建材规格、建筑规范等技术要求和施工标准,绘制效果图、施工图,指导相关企业提升设施建设标准和质量,推动全市设施蔬菜产业规模化、标准化建设。

  “有了这个图册,我们也不用找人设计了,照着图册盖大棚就行了,又省了一笔钱!”太原瑞美轩蔬果有限公司负责人赵廷轩兴奋地表示。

  下一步,太原市将坚持惠农导向,持续抓实蔬菜奖补政策落地见效,深化技术赋能,夯实产业根基,不断增强设施蔬菜稳产保供能力,切实守护好民生“菜篮子”,聚力打造现代农业发展样板,为推进乡村全面振兴筑牢坚实支撑。

  记者 刘志刚

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