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美众院将启动弹劾特朗普程序

佩洛西向彭斯下通牒 指控特朗普“煽动叛乱”
这是1月7日佩洛西在新闻发布会上讲话的照片。 新华社 发
  美国国会众议院议长南希·佩洛西10日给副总统迈克·彭斯下“最后通牒”,要求他根据相关宪法修正案罢免总统唐纳德·特朗普,否则众议院将启动弹劾程序。据美国有线电视新闻网披露的弹劾决议草案,其中一项弹劾条款是指控特朗普“煽动叛乱”。

  施压彭斯

  佩洛西当晚致信众议员,宣布众议院将于11日投票表决一项决议,要求彭斯及内阁援引宪法第二十五修正案,以特朗普无法履行总统职责为由,解除他的权力。如果彭斯在24小时内不行动,众议院将启动立法程序,第二次弹劾特朗普。

  佩洛西在信中指认特朗普对美国宪法和民主构成“迫在眉睫的威胁”,主张有必要立即采取行动。

  路透社报道,众议院11日将举行的是例行会议,只有极少数议员出席。根据规则,如果不是全员到会,只要有一名议员反对,要求彭斯罢免特朗普的决议便无法通过。如果出现这种情况,佩洛西12日将召集众议院全体会议,进行记名投票。由于民主党占据多数席位,决议料将通过。

  这份决议没有法律强制力,不清楚彭斯是否会照做。彭斯身边一名不愿公开姓名的顾问告诉路透社,彭斯反对动用宪法修正案罢免特朗普。如果彭斯不行动,众议院将启动弹劾特朗普的立法程序。民主党众议员将于11日准备弹劾条款,最早13日或14日投票表决。

  参院“终审”

  不过,即便众议院闪电通过弹劾条款,弹劾案还要过参议院这道关。按照规则,众议院握有弹劾发起权,审理权则在参议院手中。

  参议院要等到19日才复会,而特朗普定于20日卸任,留给参议院审理的时间极其有限。而且弹劾罪名需三分之二多数参议员投票赞成才能成立。这意味着,即使50名民主党籍参议员全部投票赞成,还需要至少17名共和党籍参议员支持。目前,只有两名共和党籍参议员明确表态要求特朗普下台。众议院2019年12月表决通过两项针对特朗普的弹劾条款,指控他滥用职权和妨碍国会,不过参议院最终否决了弹劾条款。

  牵动全局

  特朗普卸任后,弹劾案还可以继续审理。只是,如果事情那样发展,当选总统约瑟夫·拜登就任头几周,参议院将疲于应付弹劾案,无暇顾及新内阁人事任命听证和应对新冠疫情等当务之急。

  民主党籍众议员詹姆斯·克莱伯恩接受美国有线电视新闻网采访时暗示,民主党人准备把弹劾条款提交参议院的日期延后100天,好让新政府腾出手脚施行“百日新政”。

  拜登先前宣布就职头100天内的抗击疫情方案,具体措施包括让一亿美国人接种新冠疫苗、呼吁美国人自愿戴口罩、让大多数学校恢复线下授课。针对是否应该因国会大厦骚乱弹劾特朗普,拜登说,要由国会决定。依照美国宪法,一旦弹劾成功,参议院可以禁止特朗普再次担任公职。这意味着如果弹劾成功,特朗普可能无法再次竞选总统。这将对今后4年共和党党内竞争以及两党选战产生实质性影响。  新华社特稿

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