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工资指导线是要求更是保障

□宋鹏伟

  我省公布2025年企业工资指导线:2025年全省企业货币工资增长基准线为6.5%,上线为9.0%,下线为4.0%。执行时间为2025年1月1日至12月31日。(《太原晚报》9月4日)

  企业工资指导线存在的价值,是为企业工资分配提供清晰指引,以便在经济发展与民生保障之间搭建起重要平衡支点。

  与最低工资标准不同,工资指导线不具有强制性,突出“指导”二字。本质上说,它是政府根据现实情况对企业发布的建议,是市场经济条件下政府宏观调控国民收入分配的一种基本方式。简言之,工资指导线只是一个参照系,为企业与工会开展工资集体协商及确定工资增长水平提供重要依据。一句话,协商的标准要看它,它是依据,也是道理。

  企业确因生产经营困难、不能按照工资指导线范围安排职工工资增长的,依法履行必要的民主协商程序后,也可低于工资指导线下线确定工资水平,体现了“同舟共济”的含义。对于国有企业,则提出了刚性要求——未实现国有资产保值增值的,工资总额不得增长或者适度下降,避免了国有资产流失。其次,由于在劳动关系中,职工往往处于相对弱势地位,工资增长易受企业经营决策单一影响。指导线通过明确增长底线,为职工争取合理薪酬提供了政策依据,特别是“不得低于当地最低工资标准”的硬性要求,也为劳动者筑起了“安全网”。

  当下与未来、生存与发展、企业利润与员工福祉,既高度相关又不无冲突,有了工资指导线这个坐标与导航,就能更好地找到最大公约数,从而让积极因素同频共振,助力企业和员工都能得到最大化发展。

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