太原卫生健康事业从小到大、由弱到强，走过了不平凡的历程，发生了翻天覆地的变化。截至2020年底，我市人均预期寿命提高到78.94岁，主要健康指标优于全国、全省平均水平，公共卫生整体实力、医疗服务和保障能力不断提升，全民身体素质、健康素养持续增强，饮食用药安全更有保障，卫生健康事业的底色更厚、成色更足、特色更靓。　

　　从疫病流行到免疫规划，健康红利惠及千家万户

　　预防是最经济、最有效的健康策略。

　　革命战争年代，部队医护人员为保障军民健康、壮大革命力量发挥了重要作用。

　　新中国成立之后，我市广泛开展群众性爱国卫生运动，有效控制寄生虫病、烈性传染病和地方病，消灭天花等传染病。

　　党的十八大以来，我市把人民健康放在优先发展的战略地位，不断加大公共卫生投入，推进“健康太原”建设，有效控制健康危险因素，消除一大批重大疾病危害，成功防范和应对甲型H1N1流感、H7N9禽流感等重大疫情。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我市认真贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委、省政府部署要求，全市人民风雨同舟、众志成城，构筑起疫情防控的坚固防线，用30天时间全面遏制疫情传播，用39天时间实现本土病例清零，并常态化落实各项精准防控措施，经受住了多地疫情输入冲击，坚决扛起当好首都“护城河”的政治责任，在全国率先制定《国际航班经停入境管理服务导则》，累计接机66架次10634人，未发生境外输入关联疫情，打赢抗击疫情太原战役，取得疫情防控重大战略成果。进入常态化疫情防控阶段，我市全力推进新冠病毒疫苗接种工作。截至6月26日14时46分，我市累计完成新冠病毒疫苗接种381.6万剂次，接种198.85万人，其中182.73万人完成两剂次疫苗接种，提前超额完成阶段性目标任务，接种剂次和接种人数均位于全省第一，初步建立起免疫屏障。

　　人民至上、生命至上。我市制定出台《健康中国·太原行动方案》，谋划实施18个专项行动，特别是大力加强公共卫生体系建设，一道道公共卫生防线正在筑牢，一张张疾病防控网络不断织密，全力护佑太原人民的生命安全和身体健康。

　　从试点探索到全面推进，基本医疗覆盖城乡居民

　　对群众来说，健康太原不是一个口号，不是一串数字，而是看得上病、看得起病、看得好病的实惠。

　　2009年，我市启动新一轮医药卫生体制改革（以下简称“医改”），目标是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

　　党的十八大以来，我市围绕“保基本、强基层、建机制”的原则，加快推动医改向纵深发展，医改工作持续走在全国、全省前列。

　　今年6月，我市成为全省唯一的公立医院综合改革国家级示范城市。

　　我市率先实行县乡医疗卫生机构一体化改革，“阳曲样板”“清徐经验”在全国推广，城区医疗集团建设为全省提供“太原方案”，县域内就诊人数较改革前上升5.43%；推动公立医院改革“破冰”前行，114所公立医院全部取消药品和医用耗材加成，医疗服务收入占比由改革前的22.3%上升到32.34%，药占比从改革前的42.6%降至31.06%；瞄准构建分级诊疗格局，建成25个跨区域医联体，实现三级医院和县级综合医院“两个全覆盖”，基层医疗卫生机构诊疗量达889.25万人次，较改革前增长6.38%，群众就医秩序更趋合理规范；健全完善综合监管机制，启动实施“信用+综合监管”国家试点，围绕医疗机构、公共场所制定分类监管办法，建立基础信用数据库，按信用等级实施差异化监管，为全国、全省卫生健康行业综合监管提供了有益经验。

　　从基础薄弱到兴医强卫，医疗服务水平明显提升

　　过去，我市卫生健康事业面临着基础建设欠账多、资源配置均衡差、基层服务能力弱、学科建设进步慢、重治轻防偏差大、专技人才普遍缺等立体性困扰。

　　党的十八大以来，我市坚持以人民为中心的发展思想，着力在建新院、引名医、夯基础、提能力上下功夫，打出一套“兴医强卫”组合拳，全面开启改革新征程、步入发展快车道。

　　我市推进“百院兴医”工程，先后划拨土地1000余亩，启动实施22个新改扩建项目，投资总概算60亿元，可新增建筑面积98万平方米，新增床位6800张。同时，争取政府专项资金7.9亿元、德促贷款5.46亿元用于医疗设备更新和信息化建设。累计有市中心医院汾东院区、市妇幼保健院长风院区、市公共卫生中心、市人民医院晋源院区等15个新改扩建项目建成投用。截至2020年底，全市医疗卫生机构总数达到4017个，编制床位38780张，千人口床位数8.69张；卫技人员总数达66539人，千人口执业医师5.71人、护士7.20人。

　　“人才新政”，我市建设院士工作站9个，引进高层次人才215名，多渠道培养各类卫生人才2529人；建成省、市重点学科专科202个，名医工作室217个。我市率先在全省建立二级以上医院对口帮扶体系，村医队伍建设经验全国交流。建成全国、全省名老中医工作室18个、中医药先进单位（特色基层机构）133个、基层中医馆82个，获评“山西名中医”14人、获批“山西名药”2种。

　　我市持续实施改善医疗服务行动计划，率先在全国省会城市搭建形成心脑血管疾病紧急救治“全市一张网”，急救综合实力走在全国前列。千人口献血率居全国省会及直辖市第一名。“二青会青运村医疗服务能力建设标准”被誉为全国标杆。我市率先在全省建成全民健康信息平台，并顺利通过国家级互联互通标准化成熟度四级甲等测评。健康太原“一云五端”体系14项专业服务覆盖3400余万人次，群众享受到智慧医疗带来的便捷和实惠。

　　从缺医少药到病有所医，健康福祉均衡普惠

　　没有全民健康，就没有全面小康。小康路上，不能让任何人掉队。实施健康扶贫工程，是打赢脱贫攻坚战的一场关键战役。

　　经过几年的合力攻坚，我市累计靶向救治贫困患者19947人次，报销比例达92%，贫困县医疗卫生机构全部达标，因病致贫返贫人口全部脱贫。

　　我市聚焦重大疾病，优化防治策略，最大限度减少人群患病。艾滋病、结核病、乙肝等传统流行重大疾病控制在较低流行水平；碘缺乏、水源性高碘危害、布鲁氏菌病等重点地方病全面实现控制和消除目标；尘肺病等重点职业病监测县域覆盖率、重点行业职业病危害因素检测率均达100%；食品有害因素监测实现县级全覆盖；全民健康素养水平达到20.2%。

　　妇幼健康决定一个民族的未来。我市有序实施单独二孩、全面二孩、三孩政策。10部门联合加强妇幼健康体系建设，出台3岁以下婴幼儿照护服务试点方案。婚检率大幅上升，围产期神经管缺陷发生率大幅下降，孕产妇、婴儿死亡率大幅下降；3岁以下儿童、65岁以上老年人中医药健康管理率达到65%；“康乃馨关爱暖心工程”成为计生特殊家庭帮扶工作品牌。

　　党的十九届五中全会提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”新任务，我市充分发挥医养结合、安宁疗护国家试点优势，组建老龄健康专家库，建立医养结合标准体系，建成示范（试点）单位27个，老年人就医绿色通道开通率100%，二级以上综合医院老年科覆盖率61%。

　　从“散乱小”到“细实严”，食品药品安全有保障

　　“米袋子”“菜篮子”“药箱子”关乎每个人的健康，是重大民生问题。过去，人们满足于“饿了有饭吃，病了有药医”的生活，食品、药品安全意识淡薄。食品生产经营门槛低，药品零售企业存在散、乱、小、弱的特点，传统的市场监管手段落后，检验检测力量薄弱，群众的饮食用药存在安全风险隐患。

　　近年来，我市实施全程风险防控，严把食品从农田到餐桌的每一道防线，严守药品生产、经营的每一道关口。

　　全市267家食品生产企业全部建立基础信息电子档案，121家食品生产企业建立“四环一链”的动态追溯信息系统，九牛牧业、六味斋、太原酒厂、水塔醋业等重点企业全部实现二维码追溯。我市大力推进“明厨亮灶”工程，其中，校园食堂覆盖率达100%，餐饮单位覆盖率大幅提高。同时，推进“你点我检”工作模式，通过发放调查问卷等形式，收集群众最关心的“食品安全”问题，开展抽检抽查，严格落实每千人4批次抽检任务，抽检合格率达到98%以上。我市大力培育“放心肉菜示范超市”“放心粮油示范店（点）”，创建食品安全示范街和示范店，探索网络订餐“以网治网”模式，持续开展“校园食品安全守护行动”，集中开展农村过期食品专项整治，狠抓食品安全风险大排查、隐患大治理、问题大整改、执法大稽查，确保人民群众吃得放心、吃得安心。

　　我市深入开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治，严厉打击中药饮片和医疗器械违法行为，出台《太原市自助售药机销售非处方药品工作措施（试行）》，稳步推进“智慧药房”；开展化妆品“线上净网、线下清源”专项整治，在全市建立21个化妆品不良反应监测哨点，组织全市110家药品零售企业开展家庭过期药品集中回收，积极打造安全用药、方便购药氛围，“两品一械”安全得到有效保证。

　　一道道防线，一个个措施，一串串数据，我市卫生健康系统的从业者在一次次严峻考验中，为人民的健康安宁付出了巨大的努力，让全市人民真真切切地感受到放心和踏实。

　　站在新的历史起点，遵循新时代党的卫生健康工作方针，我市将继续以推进“健康太原”建设为主线，以全方位、全周期维护人民健康为目标，推动卫生健康事业高质量发展，为再现“锦绣太原城”盛景、全方位推进太原高质量发展提供强有力的健康保障。 

　　编辑整理 郝晓炜 刘 涛  本版摄影 贾 鹏 牛晨阳 米国伟 柴杰梁