韩艳萍 要 领
编者按:在全市上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际,本报理论评论部联合太原市委党校,推出学习贯彻党的二十届三中全会精神理论专版,分析解读全会精神,结合太原实际,领会理解进一步全面深化改革、推进中国式现代化的深刻内涵,助力全会精神贯彻落实、开花结果。
改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,《决定》开篇明确指出:“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。”这两个“划时代”高度评价了两次会议对改革开放和社会主义现代化的重要贡献,也意蕴了这两次会议对党的二十届三中全会的深远影响。
党的十一届三中全会是划时代的,它是新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,重新确立了党的思想路线、政治路线和组织路线,使党的事业走上了健康发展的轨道,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。这一重大论断站在历史、全局和战略的高度,彰显了党的十八届三中全会在中国改革开放史上的划时代地位。
当前,我们已总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务,再部署全面深化改革、再推进中国式现代化的重要任务就落在了党的二十届三中会全的《决定》中。我们可以从改革开放发展进程中、从社会主义现代化发展进程中、从中国式现代化发展进程中学习党的二十届三中全会报告精神,深刻理解这两个“划时代”的丰富内涵和深远影响。
从改革开放发展进程中理解两个“划时代”
在历经46年的改革开放进程中,党的十一届三中全会是改革开放从无到有的划时代,党的十八届三中全会是改革开放从有到优的划时代。党的十一届三中全会是中国改革开放的起点,提出了“解放思想,实事求是,团结一致向前看”的改革口号,改革农村经济体制,提出家庭联产承包责任制。修改了国有经济的管理体制,鼓励国有企业进行自主经营。推行外向型经济政策,鼓励外国投资和技术引进,加大对外开放力度。这些举措可以说都是开创性的,由此开启了中国经济的快速发展和政治体制改革进程。党的十八届三中全会面对新形势新情况新任务,站在新的历史起点上提出全面深化改革,启动新一轮改革,在改革开放的历史进程中,由浅入深,由乡村到城市,由经济领域向政治领域、社会管理领域、文化领域、生态领域、党的建设领域等拓展,全方位深层次地重构全面深化改革。
党的二十届三中全会通过的《决定》,对进一步全面深化改革作出了战略部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,吹响了进一步全面深化改革的号角,推动全面深化改革实现历史性变革、系统性重塑和整体性重构,将会在改革开放进程中具有深远影响。
从社会主义现代化发展进程中理解两个“划时代”
党的十一届三中全会作出把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的历史性决策。全会纠正了“以阶级斗争为纲”的错误方针,开始聚精会神推进社会主义现代化建设,紧紧抓住现代化建设不放松,以经济建设为中心,把发展作为党执政兴国的第一要务,全面建设小康社会是社会主义现代化的基本遵循和生动诠释。党的十三大正式制定了社会主义现代化建设“三步走”的战略部署,上世纪的前两步走我们都已实现,第三步到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化,现在仍然是正在进行时。党的十八大将21世纪上半叶的社会主义现代化总任务概括为“两个一百年”奋斗目标,习近平总书记在会上提出了国家治理体系和治理能力现代化等新视角、新领域、新内涵,大大丰富和深化了对社会主义现代化道路内涵的认识,从制度及其运行的维度拓展了现代化的新空间。党的十九大提出,从2020年开始,我国将开启“基本实现现代化”和“建设现代化强国”的新征程。
党的二十届三中全会提出到2035年基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础,这就需要扎实推进社会主义民主法治建设,切实抓好民生保障和生态环境保护,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,向着全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
从中国式现代化发展进程中理解两个“划时代”
党的十一届三中全会后,“现代化”开始成为新时期党的文献中的高频词,邓小平同志在1979年提出“中国式的现代化”,除了包括“四个现代化”的内容外,还包括社会主义经济、政治、民主与法制等制度,“四个现代化”逐渐被“中国式的现代化”所替代。习近平总书记在党的十八届三中全会提出的“国家治理体系和治理能力现代化”拓展了新发展阶段现代化的内涵,现代化被融入经济、政治、文化、社会、生态等国家治理体系的方方面面。可以说这两次“划时代”的会议对推动中国式现代化发展进程都起到了举足轻重的作用。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设的新征程,推动中国式现代化重新步入轨道。党的十八届三中全会提出的全面深化改革是中国式现代化的根本动力,实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。
党的二十届三中全会作出进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,可以说延续了两个“划时代”的发展方向和路径,是中国式现代化的集大成者。这次会议是新征程推进中国式现代化的时代新篇,提出中国式现代化是新征程党的中心任务,包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署,都必须紧紧围绕推进中国式现代化谋划。
(作者分别为太原市委党校科研部主任、教授,太原市委党校科研部四级主任科员)